文/新疆农业大学 高志涛

在全国教育大会上，习近平总书记将“坚持党对教育事业的全面领导”放在首位，深刻揭示了党的领导与我国教育事业发展的内在关系。这就要求高校党委必须切实扛起管党治党、办学治校的主体责任，充分发挥高校党委的核心地位和核心作用，切实将坚持党的领导贯穿于办学治校、立德树人的全过程。高校二级学院党委（党组）是贯彻落实管党治党、办学治校主体责任的“最后一公里”，建强基层组织，夯实基层基础，是坚持党对教育事业全面领导，把高校建设成为坚持党的领导的坚强堡垒。

一、二级学院党委在党的建设方面存在的问题

（一）党的领导不够坚强。一段时期以来，个别高校二级学院党委在履行“党要管党、从严治党”的主体责任上还存在党的领导弱化、不到位等问题。具体表现为：党组织政治核心作用发挥不够，党政角色定位不清，党政联席会议制度执行不力，管党治党力度层层递减，党建和教学科研中心工作“两张皮”等，严重影响到党的教育事业发展。有的学院党组织领导核心地位不突出，工作仅局限于党组织建设、发展党员、思想政治教育等基本工作上，在事关学院建设发展、人才培养、研究方向和教材使用等关键问题上，把关定向作用发挥不力；有的斗争精神不够，执行政治纪律和政治规矩特别是反分裂斗争纪律还不严格；有的对党的领导坚持不够，没有把党的领导时刻摆在首位；……