刘冰晗

（云南大学 经济学院，云南 昆明 650500）

消费券是一种规定了时间、空间、对象和范围的支付凭证。从金融学的视角来考察，消费券就是一种准货币，是一种具备了部分货币特性和功能的金融工具。消费券快速、便宜、包容的金融服务特性，使其常常成为经济危机时期宏观经济调控的一个金融杠杆，在实现特定国家意志的过程中发挥着重要作用。

一、消费券经济的新特征

（一）消费券发放的影响扩大

2008年全球金融危机和2020年新冠疫情危机等危机时期，我国地方政府都曾大规模向民众发放消费券，提振国内消费市场。从各地面向民众发放消费券的情况来看，覆盖面越来越广泛，发放量越来越大，刺激消费拉动经济的作用越来越大。据不完全统计，2008年全球金融危机时期，全国有21个省市的32个地市发放了价值总额超过20多亿元的消费券。新冠疫情时期，商务部2020年5月8日的统计数据显示过去两个多月来全国有28个省市170多个地市发放了190多亿元的消费券；支付宝8月8日的统计数据显示全国各地发放消费券总额已经超过了300亿元；支付宝的统计数据分析结果进一步表明，消费券的杠杆效应正在不断提升，平均每1块钱的消费券已经能撬动10块钱以上的即期消费。其中，最关乎民生的小店经济成为最大的受益者，九成的消费券支付发生在散落于大街小巷中的小店里，支持消费券的小店流水增长了70%以上，超过新冠疫情发生前的水平。

（二）消费券数字金融创新特色明显

在应对2008年爆发的全球金融危机时，各地政府发放的消费券都是纸质消费券。……