尉宇航

(兰州财经大学法学院，甘肃 兰州730000)

一、问题的提出

得益于近年来消费者对生鲜食品的需求激增，社区团购这一商业模式很快受到我国资本市场的青睐——仅2019年上半年我国社区团购融资总额就高达36.18亿元，2020年上半年我国社区团购融资数为5起，总额为25.35亿元。①参见网经社电子商务研究中新2020年12月26日发布的《2020年(上)中国社区团购数据报告》，https://www.100ec.cn/zt/2020ssqtgbg/.值得肯定的是，社区团购能够在激活乡村市场、供应链革新等方面发挥积极作用，但由新兴产业诞生所导致的市场乱象频发、传统规则缺位等法律风险同样不容忽视。面对社区团购产业如火如荼的发展趋势，国家市场监管总局联合商务部于2020年12月22日下午组织召开规范社区团购秩序行政指导会，针对社区团购可能存在的不正当竞争风险，会议强调互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为，严格遵守 “九个不得” ，其中多项指出社区团购应注意自身垄断风险。次日，《人民日报》亦发文指出 “社区团购存在低价倾销，应严格遵守‘九个不得’” 。②参见市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会，http://www.samr.gov.cn/xw/zj/202012/t20201222_324567.html.

我国反垄断法通常采取行为主义与结构主义并行的规制模式，然而面对社区团购所处的互联网经济，其多边市场、跨界竞争、网络外部性等特点结合社区团购特有的商业模式，我国现行《反垄断法》已难以适用于社区团购中市场支配地位的认定、滥用市场支配地位以及经营者集中等问题。……