黄之玥

(湖北第二师范学院 外国语学院，湖北 武汉 430205)

一、教育公平理念与其在国内外的解读

(一)教育公平理念的提出与在澳大利亚的解读

美国著名哲学家约翰·罗尔斯曾经提出公平的两条原则，即：每个人都享有与他人自由完全相同的自由；社会与经济不平等仅在两个条件下成立：在每个人享有平等机会的前提下，官职与地位对所有人开放，并惠于处于最弱势地位的社会成员[1]。极大地促进社会对公平和正义的思考。1966年，美国约翰·霍普金斯大学教授科尔曼向国会提交了一份报告，即《教育机会均等观念》(亦称“科尔曼报告”)，该报告剖析一个多世纪以来教育机会均等观念的演变以及对美英两国的比较，认为教育机会的观念在美国一开始就有注重均等的特殊意义，这种意义包括以下几个要素：(1)向人们提供达到某一规定水平的免费教育；(2)为所有的儿童(不论社会背景如何)提供普通课程；(3)为不同社会背景的儿童提供进入同样学校的机会；(4)由于地方税收提供了创办学校的资源，因此可在特定地区范围内提供均等的机会[2]。

2011年，世界经济合作与发展组织在《教育的公平与质量》报告中提出，教育成果在诸多方面都非常关键：促进个人发展，提高社会健康和生活水平，促进社会和谐、包容和信任，增进经济发展，提高生产力，促进创新，积累社会财富以及减少社会福利方面的支出[3]。对此，澳大利亚首领地政府在2017年“面向未来的教育-与社区的一次对话”主题通讯稿中发表《为什么教育公平很重要？……