桑路娟

（河北大学，保定 071002）

一、问题的提出

人口老龄化是指由于人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中年轻人口数量减少、年长人口数量增长而呈现老年人口比例相应增长的动态。国际上的通常看法是：当一个国家或地区60岁以上的老年人口占人口总数的10%或者65岁以上的老年人口占人口总数7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会[1]。根据联合国发布的《2019世界人口展望报告》，全球人口仍在增加，所有国家都在经历人口老龄化，全球65岁及以上人口史无前例地超过5岁以下人口数量。我国人口中60周岁以上的人口24090万人，占总人口的17.3%；65岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%。截至2020年，我国老年人口达到2.48亿，显然，我国已步入老龄化社会[2]。老龄化现象给社会带来诸多问题，老年教育被提至全球议题，甚至关乎联合国可持续发展目标的实现。发展老年教育对于推进社会治理水平、维护社会和谐稳定、提升经济高效发展、形塑学习型社会具有重要意义。

二、老年教育促进老龄化社会治理的价值

（一）助推学习型社会形成

学习型社会是对现代社会发展特征的一种理论描述，即在信息社会，科技的发展、信息与知识的快速更新对人类发展提出更高的要求，学习成为个人、组织和社会的迫切需求。学习型社会的特征就是不断学习、终身学习、全民学习，进而构建终身学习理论体系，实现个人和社会的可持续发展。学习型社会最广泛的参与主体是成人，但是处于成年晚期的老年群体，由于身体机能下降，参与性相对降低。……