黄连芳 鄢凯军 长江委河湖保护与建设运行安全中心

1.湖北省小型水库基本概况

湖北省是水库大省，现有已建成水库6806座，其中，大（1）型水库3座，大（2）型水库47座，中型水库241座，小（1）型水库1184座，小（2）型水库5331座。小型水库占比全省水库总量96%，小型水库主要分布在本省十堰、宜昌、襄阳、恩施土家族苗族自治州等低海拔山地地市，大多建于上世纪六七十年代，以土石坝为主，94%的小水库坝高为5～35米，92%的小水库坝长为50～400米，88%的小水库无副坝。湖北省小型水库点多、面广、量大，在灌溉和农村饮水方面发挥着不可替代的作用，长期存在工程设施老化、运行管理薄弱的状况，是水利管理工作的短板。

近年来，随着“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调的提出，水利部组织督查队伍对全国小型水库的安全运行多次开展专项检查，对巡查管理工作也提出了更高要求。2020年11月9日新修订的《湖北省水库管理办法》第十三条明确指出：“水库管理单位或者小型水库管理人员应当对水库工程开展巡视检查和必要的安全监测，掌握水库工程运行状况，做好巡视检查记录，发现异常情况立即向水库主管部门报告并及时采取措施”。小型水库的安全管理关系着当地百姓的安危与福祉，而水库巡查是水库安全管理工作的重要组成部分，因此，组织巡查队伍开展巡查管理工作非常之必要，其重要性也不言而喻。

表1 湖北省水库数量统计表

图1 小型水库坝高分布散点图