胡江涛

摘要：监理在工程建造中的一大职责便是对工程的造价进行审核。监理在工程造价中能够严格控制工程各项阶段的开支，从而为施工单位节约资金。监理对工程造价的控制主要体现在项目实施的决策内容、招标、设计、建设、完工等几大方面。监理人员按照施工要求对这几项内容开展严格的监督控制，能够有效提高工程的施工质量。本文着重对监理在工程建设中的造价控制作用做出讨论。

关键词：工程监理;工程造价控制;作用分析

引言

工程建设中监理人员能够做到对施工内容的各方面进行财务上的监管，进而保证项目开发单位与施工单位的各项投入都能够符合实际标准。监理人员通过对项目实施中的成本、质量、进度进行控制，从而促使施工单位提升自身的工作效率，还能够保障工程在合理的造价范围内高质量地完成。施工单位聘请监理人员对施工进行监督管理、对工程造价进行控制，在我国的工程行业已进行了多年的实践，并且取得了一些成果。所以监理人员应当提升自身工作能力，为工程的有序开展奠定基础。

一、工程监理在工程造价中的作用

1.节省项目资金

工程监理在工程开展的各个环节都有着提出建议和对项目进行修改的权力，所以工程监理能够在对项目做预算时对项目的各环节所需资金进行查验，并剔除不需要投入的部分资金。监理还可以在项目施工过程中对造价进行限制，为施工单位节省一部分资金，从而全面发挥工程监理对资金的控制作用。

2.保证材料质量

监理人员在工程建设过程中有权对施工所需材料进行查验。监理人员在施工过程中可以通过对施工材料的采購价格与实际的产品质量进行双方面的检查，从而考量出施工材料的采购价格与使用的材料质量是否匹配。监理人员能够在监督过程中在保证施工材料采购额不超标的情况下采购到质量最好的施工材料，从而做到控制造价与施工材料质量的平衡。

3.促进项目落成

监理人员可以对工程的施工进度进行查验，从而保证工程的施工时间在施工期限内。监理人员可以严格控制工程各个阶段的成本投入，从而将最多的资金投入到最难以完成的项目上，保证项目的开展能够按照期限完成。监理人员还可以通过对施工进行安全与材料的监督，从而对项目质量提供保障。监理人员对项目进行全方位的监督能够减少后期施工单位的返工概率，从而减少因为返工而造成造价增加的现象出现。

二、新建项目设计阶段控制内容

在项目的设计阶段，需要具备经济学、管理学与专业素养的监理人员对项目进行总体的考量，并结合实际经验对新建项目的各阶段作出建设前的经济规划。新建项目在设计阶段的造价在后续施工中起着样板的作用，实际施工中的造价与设计阶段的造价预算也有三分之二的一致性。所以监理人员在设计阶段便做好对工程整体的控制。

1.招标设内容设计

监理人员需要在工程进行设计时对工程的各个环节做出了解，并且将自己的构思传递给设计部门。设计部门需要在这一阶段将工程的美观性、经济性、可行性做出全面的考量并且设计出多套建设方案，再交由监理人员挑选出最佳的设计方案。从而保证工程建设在施工过程中能够严格按照设计时的造价进行成本限制，保证工程建设的经济效益。

2.分析经济数据

一项工程的设计并不是只有一种方案，例如，在房屋建造时，虽然都是在同一片施工区域内进行建设，但是能够出现多种户型的设计。所以监理人员在项目的实施过程中可以对工程建设图纸做出审查，在众多的图纸中挑选出最能够让工程实现经济意义的一项进行建设。所以，监理人员需要对设计图纸进行研究与控制。

3.估算投资科学性

对工程的设计进行控制能够影响到后期的工程投入，所以监理人员需要先进行工程投入计算，再交由设计人员进行设计图纸的绘制。并且监理人员需要将工程设计的各方面资金投入数据提供给设计人员，当设计人员的图纸与监理人员的考量出现出入时，监理人员需要及时要求设计人员做出调整，从而提高设计各项投入的科学性。

三、招投标阶段控制内容

1.制定控制目标

在项目招标过程中监理人员需要同各个投标公司进行沟通，双方对后期项目开展中双方的需求进行讨论，再决定哪一投标公司中标。例如，监理人员可以要求投标的施工单位上交各施工阶段的所需资金数额与完成结果，再将施工单位的要求与监理人员的理想数额进行对比，最终确定中标单位。将施工目标控制在可行性范围内，能够帮助监理人员把控好施工阶段的各项资金投入。

2.明晰施工需要

监理人员还可以通过与投标单位进行施工内容的交涉实现对工程造价的控制。例如，监理人员可以将工程所需要的材料、建设中可能面临的施工问题、工程完工后需要达到的效果与投标的施工单位作出沟通。从而保证施工单位能够在工程开展之后按照双方约定好的内容进行施工，防止部分施工单位出现由于对施工内容不了解造成资金浪费的问题。从而加强监理人员对施工造价的监管。

3.明确承包责任

监理人员在招投标过程中还需要与投标单位签订明确的责任书，进而保证工程的建设不会出现资金投入超出前期造价设定的情况。例如，监理人员可以与投标单位签订合同，要求投标单位在工程开展过程中一旦出现超出资金预算则需要施工单位自行承担超出部分的费用。将承包后的责任进行认定，能够严格控制工程不会超出设计时的造价。

四、施工阶段的控制内容

1.控制合同价格

监理公司需要对工程的承包单位进行资质上的考察，并且在法律要求的框架下双方签订项目约定书，从而保证监理人员在工程的施工阶段能够充分发挥自身的监督管理能力。一旦双方出现与合同中相悖的行为，另一方则可以通过法律手段进行维权，从而减少施工单位私自提高施工造价的情况出现。监理公司这样便可以利用法律手段做到对工程造价进行严格控制。

2.控制施工器械

施工器械的购置与租赁占到了工程施工整体资金投入的一半以上，所以监理人员在工程施工过程中需要对施工器械的资金投入做出控制。例如，监理人员可以通过施工器械的招标，将采购器械的资金投入严格的控制在工程分配给施工器械范围之内，从而降低由于采购器械超出原始造价预算的情况。通过此类方法能够提升工程的效率，还能够实现监理对工程造价进行控制。

3.监督施工步骤

监理人员需要对施工的各个环节作出严格的要求与监督，从而保证工程开展的顺序不会被打乱。所以监理人员需要在工程现场对施工人员的工作进行监督，一旦出现施工问题则需要监理及时的对现场做出调整。从而保证工程的造价不会因为施工人员的程序错误造成不必要的提升，为工程造价的稳定作出帮助。

五、竣工查验阶段的控制内容

监理公司在工程完工之后还需要派遣专业人员对工程进行验收，以便检查施工单位是否按照合同要求进行施工。例如，监理公司可以对工程的各项支出做出审查，还可以对工程按照设计图纸完成的程度与监理单位要求使用的材料等内容作出评价，旨在检查施工单位是否存在违背合同的情况，假若存在此类情况，监理单位便可以按照合同作出索赔。

结束语

综上所述，监理单位在工程开展的过程中起到了对造价的严格控制作用，这不仅能够减少不必要的资金投入，更能够保证项目完成的质量。所以监理人员需要在多个方面做出能力提升，保证工程造价得到合理的控制。

参考文献

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