李昊泽 桑丽苹

摘要：本文以陕南地区多个县域为研究对象，通过构建经济发展差异综合评价指标体系，对陕南地区各县域的经济发展情况进行综合打分并且排名。通过2015年和2020年的排名情况，得出陕南地区县域经济发展的差异性、不平衡性逐步缩小，部分县域的排名波动较大等结论，并且就陕南地区的县域经济发展提供了对策建议。

关键词：陕南地区;县域经济;因子分析

1. 引言

县作为基层行政区，在国民经济體系中占有重要地位。现如今，县域经济已经受到党和国家的高度重视，从国家的各项政策来看，县域经济已成为发展城乡统筹规划的主要内容和全面现代化的客观要求。

陕西省作为西部五省的重要省份，研究其经济发展是十分必要的。近年来，陕西省在全省上下积极推动县域经济的发展，取得了一定的成效。陕西省共有24个辖区以及80个县。自2002年以来，陕西省县域经济得到了极大的发展，陕西省县域经济也呈现出蓬勃发展的局面。然而，由于陕西省的地理区位，省内的县域经济仍然存在发展不均衡的情况。比如陕南地区处于秦岭南麓，地区多山，交通不便，县域的工业发展速度较慢，地区经济发展水平滞后。因此，研究陕南地区的县域经济发展情况，对陕南地区的县域经济做综合差异分析，对加快陕南地区的经济发展十分重要。

本文选取陕南地区多个县域2015和2020年的各项经济发展数据，通过构建县域经济差异测度的综合指标评价体系，运用因子分析的方法对陕西省陕南地区的县域经济发展水平进行测量，从而为更加深入的了解陕南地区县域经济差异化打下实证基础。

2. 文献综述

县作为一级行政指标，在世界各地均普遍存在。一般来说，国外政府对县级政府的职能划分为政治性、社会性和服务性的内容。在我国，县域经济的研究开始于20世纪80年代，到90年代后期，县域经济的相关研究机构越来越多，进入21世纪后，县域经济的相关研究在国家政策的有力推动下取得了更大一步的发展[1]。

在县域经济的差异性研究方面，多数国内学者主张构建综合指标体系进行分析，如采用人均GDP、生产率、地区经济结构等指标。早期国内的县域经济差异研究主要聚焦于全国范围，但随着经济的逐步发展，区域发展问题不断突出，对区域经济的局部化研究也逐渐增加。如使用Theil系数研究中国区域经济地带和省际间的地区经济差异程度[2]，使用锡尔系数对中国区域经济差异水平进行定量测度[3]。

3. 陕南地区县域经济综合差异分析

3.1评价指标的选取

本文选取经济发展水平、经济发展结构、经济发展活力和经济发展潜力等四个方面的13项指标，对陕南地区的县域经济差异性情况进行综合分析[4]。具体的指标如表3-1所示。

3.2数据分析

将本文选取的指标标准化后进行因子分析。主要的数据分析思路为：（1）以陕南三市所管辖的县域的截面数据作为样本，对数据进行分析;（2）对标准化后的指标进行因子分析;（3）根据因子载荷矩阵提取公共因子;（4）计算各县市综合得分并进行排名。

将上述的指标作为原始数据进行分析。由分析结果可知，本文的13个变量指标提取出了4个公共因子，并且特征值均大于1，各公共因子的方差贡献率分别为28.236%、25.921%、14.290%和9.521%，并且累积的方差贡献率为77.968%，说明本文的四个公共因子反映了原有信息的77.968%的内容，能够体现经济发展水平。

3.3各县域经济差异测算

为测算陕南地区县域的经济发展水平，并且按照综合经济指标进行分析与评价，本文采用上述指标在2015年和2020年的数值，对各个县域的公共因子进行打分并且排名。选择回归分析估计法计算出因子得分，得到得分系数矩阵以及排名情况。运用同样的方法，可以得到2020年的陕南地区县域经济发展排名情况。从排名的数据可以看出，在2015年和2020年这两年中，陕南地区的各个县域经济发展排名情况存在较大的差异，县域间发展实力存在较大的不平衡性。比如在2015年，洋县的经济发展综合得分比最后一名的略阳县的经济发展综合得分高出2.03。此外，通过2015年和2020年的对比可知，2020年县域经济发展综合得分情况为负数的县域数量少于2015年的县域数量，这也说明随着2020年全国脱贫攻坚战役取得伟大胜利后，陕南地区各县域的经济发展水平也得到了较大的提升。

通过数据对比，发现陕南地区的各个县域的经济发展综合得分排名也发生了较大的变化，通过对数据的整理，得到了陕南地区各县域经济发展综合得分排名在2015年和2020年的变化情况，具体如表3-2所示。通过表中数据可知，2015年和2020年中各县的经济发展排名情况发生了较大的变化，在排名上升的县域中，旬阳县和紫阳县的排名上升都超过了10个位次;在排名下降的县域中，洋县和镇安县的排名都下降了10个位次。由此也可以看出，虽然陕南地区的县域经济发展差异性在2015年和2020年间逐渐缩小，但是仍有部分县域的经济发展状况存在较大的波动。

4. 结论与建议

本文通过研究对比陕南地区25个县域的经济发展综合得分排名情况，分析出陕南地区的经济发展的一些具体情况：（1）陕南地区县域经济发展水平从2015年到2020年得到了较大程度的提升，县域经济发展综合得分为负数的县域得到了减少;（2）陕南地区各个县域间的经济发展差异性得到了减小，各县域间经济发展不平衡的局面得到了显著的改善;（3）陕南地区的部分县域经济发展排名存在较大的波动。

根据本文的研究数据结合陕南地区发展现状，提出以下几点促进县域经济更好更快发展的建议：（1）立足县域自身的资源禀赋优势，打造县域特色产业;（2）加强县域间的产业与经济联系，打造地域性的产业集群。

虽然本文的研究具有较强的实际意义，能够为县域经济发展的决策提供理论和数据支撑，但是本文的研究视角仍然存在一些不足，比如研究对象较为局限，这也是本研究接下来改进和努力的方向。

参考文献

[1]王智勇.地形起伏度对县域经济增长的影响研究—以云南省为例[J].云南财经大学学报，2019，35（07）：77-92.

[2]段进军，玄泽源.长三角一体化背景下江苏省县域经济韧性与乡村振兴耦合关系分析[J].苏州大学学报（哲学社会科学版），2021，42（03）：32-43.

[3]刘丽波.基于区域差异的经济高质量发展水平测度与进程监测[J].统计与决策，2020，36（08）：110-114.

[4]张彬，任丽.陕西省县域经济差异分析[J].内江师范学院报，2018，33（10）：80-86.

姓名：李昊泽（一作），性别：男，籍贯：陕西省西安市，民族：汉，出生年月：2001年9月，学位：本科生，研究方向：县域经济发展问题，单位：西安理工大学电气工程学院。

姓名：桑丽苹（二作），性别：女，籍贯：山东省聊城市人，民族：汉，出生年月：2001年1月，学位：本科生，研究方向：县域经济发展问题，单位：西安理工大学电气工程学院。