刘潇 赵霞

摘要：在生产实践中应用“人本管理、风险管理、系统管理”三大核心理念，着力提升“现场作业风险管控、安全隐患排查防控、安全事件双重预控、科技兴安技术管控”，提高设备健康水平，打造本质安全型企业。

关键词：人本管理;风险管理;系统管理;科技兴安

1.安全风险在线管理的必要性

随着“三型两网”建设不断推进，各类工程建设、检修作业任务繁重，作业现场仍存在理解不深、执行不够、管控不足的情况，制度执行不规范、现场管控不到位，部分生产岗位人员安全技能水平与现场安全要求仍存在差距。基建安全、集体企业和外包队伍安全管理制度与实际执行“两张皮”，安全督察力量承载力不足的矛盾日益突出，人身伤亡风险仍广泛存在。

2.安全风险在线管理的目标

以智能安全监控中心为平台，以作业风险评估辨识、策划预防纠正措施、强化现场安全监督、排查整治安全隐患、强化安全教育培训、落实各级安全责任、深化企业安全文化建设为抓手，在生产实践中应用“人本管理、风险管理、系统管理”三大核心理念，以市县一体化管理为基础，实行市县公司、集体企业、外委队伍同质化管理，围绕“人员、责任、设备、现场”四大要素，着力提升“现场作业风险管控、安全隐患排查防控、安全事件双重预控、科技兴安技术管控”，提高设备健康水平，打造本质安全型企业，确保公司安全快速发展。

3.安全风险在线管理的策略

3.1应用系统思维，构建安全风险在线管控体系

国网日照供电公司依托“市县一体”安全管控机制，市县公司安全工作同部署、同标准、同落实、同检查、同考核，开展市县联合安全督察，应用大数据分析、机器学习等信息化技术，督促保证体系肩负安全管理主体责任，做好人身、设备、电网风险管控，推动“科技兴安”应用落地，解放人力、质效并提，更好的牢守安全红线。以“四个督察”为着力点，拓展风险管控监督手段，以“防治结合”为立足点，助力风险管控基础夯实，以“三全监控”为支撑点，强化风险管控技术应用。

3.2安全管理“五个化”，有力管控人身安全风险

以“分级预警、分层管控”为原则，创新“评估→预控→培训→演练”一体化预控型安全风险管理模式，分专业辨识作业风险，推行全员查禁违章工作机制，实行外委队伍量化积分管理，做实集体企业和施工单位“两级管控”。安全措施“模板化”，使每位作业人员对作业现场、作业任务、作业程序、现场危险源（点）及风险预控措施“心中有数”。

现场管控“公开化”，推行导向型安全监督。查禁违章“指标化”，巩固反违章高压态势，充分调控安全保证体系安全管理积极性。计划管控“刚性化”，周密制定设备停电检修计划，逐条开展现场工作承载力分析。考评管理“积分化”，提升外委人员规范性，实施安全积分量化考评和“红黄牌”晾晒制度。

3.3隐患防控“四个有”，有力管控设备安全风险

树立“隐患不除事故终将发生”的理念，坚持“全覆盖、勤排查、早发现、快治理”隐患排查治理工作机制，突出预防为主、源头治理和过程管控，狠抓重点领域问题隐患整治，加快推进新版十八项反措隐患排查，畅通危急隐患“绿色通道”，确保高危隐患快治理。坚持“全覆盖、勤排查、早发现、快治理”工作机制，建立完善班组日常巡视排查、专业部门协同会商、安委会重点决策、专业部门拟定方案、班组落实整改的隐患排查治理体系，治理责任“有”效压实，各类专业覆盖到位;专项行动“有”效结合，高危领域管控到位;治理流程“有”效运转，重点隐患治理到位;高危客户“有”效管理，客户隐患防控到位，有效防范各类安全事件。

3.4事故预控“三个严”，有力管控电网安全风险

按照《电力系统安全稳定导则》相关规定，在开展N-1静态分析、静态功角分析、时域稳定分析、动态稳定频域分析的基础上，制定并落實公司电网风险管理“十八项”硬措施，提高系统稳定性和保障电网安全稳定运行的措施及控制要求。建立风险双重预防机制。停电前，对需要防护的设备、线路进行专业巡视、监测，及早排查治理隐患缺陷。变电运维单位在设备停电操作前告知调控部门排查情况，输电、配电运维单位在停电前一天告知调控部门排查情况，并在安监部门微信群报备，并做好全过程督查管控工作。统筹协调各专业计划。推动规划、设计、基建、检修、运行设备停电计划安排关口前移，提高停电窗口的利用效率，真正做到“综合平衡、一停多用”，杜绝四级以上电网风险停电安排，严控五级、六级电网风险停电，严控导致清洁能源受限的停电检修。降等级、减数量，事前预防措施要“严”，防范电网源头风险。控时长、缩范围，事中管控措施要“严”，积极协同各类作业。强监督、重提升，事后分析考评要“严”，构建风险双重预防机制。

3.5科技兴安“一中心”，线上管控现场安全风险

推行科技兴安举措，建成智能安全监控中心并不断深化使用，拓展关键风险点APP、安全督察APP、现场作业微信管控群、变电站可视监控、输电线路智能监拍等“互联网+”应用落地。在全省首家试点应用“一键顺控”智能运检、智能防误等新技术，发挥科技兴安对安全生产的前导性和基础支撑作用。安全监控中心运用现代信息技术，依托安全管控平台、视频监控设备，开展监控中心联合值班和线上现场视频督察，全面覆盖运检、营销、建设、通信、后勤、集体企业六大专业生产现场，坚持1个目标（实现本质安全），健全2个体系（安全监督体系、安全保证体系），突出3个责任（领导责任、管理责任、基层人员责任），保障4个安全（人身安全、电网安全、设备安全、网络安全），实现5个促进（促进管理责任落实、促进规章制度执行、促进安全基础夯实，促进队伍意识养成、促进安全工作创优）实现作业全程有监督、关键节点有许可，为公司加快推进本质安全建设发挥重要作用。

4.结语

综上所述，要始终坚持把人身、电网、设备安全放在首位，应用智能安全监控中心开展安全风险防控“市县一体化”管理，落实安全责任，排查整治隐患，通过打造“六到位一规范”标准化作业现场、深化现场作业安全管控平台应用，规范生产作业现场的安全管控标准，形成严谨、严肃的作业氛围，提升作业现场安全管控能力水平，提升设备健康水平，提升全员安全素质，确保公司安全健康发展。

参考文献

[1]胡涛.电力工程生产中安全隐患的预见及预防措施分析[J].建材与装饰，2017（52）

[2]曲晋春.电力工程安全管理之我见[C]//2018年6月建筑科技与管理学术交流会.0.