徐达

摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，我国应急救援体系建设取得了巨大的发展，在航空救援方面直升机因灵活机动，小面积垂直起降，自由悬停，低空低速点对点飞行等特征，已成为城市应急救援的重要组成力量，发挥着越来越重要的作用。

关键词：直升机;应急救援;作用

1引言

近年来，直升机在突发事件、抗震救灾、森林防火以及医疗救护等救援活动中发挥了巨大作用，完全展现了其在应急救援层面所具备的发展潜力与运用价值。以笔者所在的城市为例，2020年厦门市成立空中救援中心，推动构建以厦门为中心、辐射周边区域的空中应急救援力量体系，打造更具成效的海陆空立体化全天候应急救援网络。

2直升机救援特点分析

（1）救援范围广

直升机在城市救援环节，因为高空飞行以及俯视角度没有任何障碍物的干扰，所以有助于救援工作者经过直升机观察到更加宽阔的视野，同时能够在较广的范围内开展救援行动。除此之外，因为救援直升机都加装了雷达探测器，所以，在较大程度上加强了救援的效率和速率。

（2）救援迅速

在事故出现以后，最重要的便是争抢时间，尽早的实施救援工作，即时抢救出那些被围困的人员，保证人们的生命安全，减少事故的发生，等待救援的人员被困时间越长其危险性也就越大。因为直升机救援具备救援范围广、速度较快等优势，并不会遭受空间、地形、交通等要素所造成的影响，所以，其是一种非常高效的救援形式。

（3）救护救助一体化

直升机救援不但高效、迅速，同时在直升机中还配置了对应的救助设施以及医务工作者，部分甚至配备了小型抢救手术室，所以其能够高效确保被救者的生命安全。在被困人员获得救援以后，能够即时性的进行救护，对于那些受伤相对比较轻的人员能够放下软体又或是救生绞车进行救助，对于受伤比较重的人员需通过救生绞车实施救护。笔者所在单位和多家医疗单位签订合作协议，对于伤重人员，可直接由直升机送往医院救治，节省宝贵的救援时间。

3直升机在城市应急救援中的作用

3.1直升机在城市应急救援中的作用分析

厦门市空中救援中心的成立，可承担空中灭火救援、空中勘察监测、空中应急巡航、空中紧急输送、空中医疗急救、空中应急通信、水上救援救助、应急救援演练等任务，将广泛整合社会航空应急救援力量，对于推进城市应急管理体系和能力现代化建设具有重大意义。本文主要从以下几个层面进行分析：

第一，消防方面。随着我国社会经济的快速发展，工业化、城市化、市场化进程的加快，各种致灾因素的增多，使得火灾发生的几率、危险性、复杂性和扑救难度空前增加。城市高层建筑的数量越来越多，一旦发生火灾，高层建筑火灾扑救艰难和人员疏散困难。在直升机上通过悬挂专用的灭火装备，即可进行空中灭火。

第二，灾难救援方面。在发生火灾、海难、空难、交通等各类意外事故和自然灾害时，在抢险救援人员无法即时到达现场的情况下，借助直升机的空中优势快速运送救援人員、救援物资到达现场实施救助，同时可以及时将被救人员运送到安全地点，确保救援过程快速有效的进行。

第三，空中运输方面。在发生大规模的灾害事故情况下，现场救援人员和救援物资难以满足抢险救援的要求，现场的恶劣环境使得后续救援人员与救援物资无法及时到达事故现场，可利用直升飞机将人员及器材或者相关的救援物质运输到灾害现场，为争取救援时间提供条件。

第四，侦察指挥方面。在发生大规模的灾害事故情况下，交通受到影响，指挥人员难以及时赶到灾害现场，或依靠地面难以掌握整个灾害现场情况时，乘坐直升飞机可尽快赶到灾害现场，并可在空中进行侦察，了解掌握现场灾害的情况，也可通过电视、侦察探测设备收集灾害现场情报，摄取现场人员的战斗活动，通过无线通讯网络传输到地面，指导消防灭火、抢险救援活动。

3.2发展对策

（1）解决空域问题

目前我国通用航空飞行计划采取先审批后起飞的模式，由于应急救援飞行的特殊性，结合国内低空开放的趋势，建议在城市空域为应急救援飞行划设相应的绿色空域（航线），在这些空域（航线）中执行救援飞行可以先起飞后通报。

（2）建设应急起降点

在城市建设发展过程中创建相对稳定的起降点，在医疗单位设立停机坪，配置相应的保养与维修资源，以满足城市应急救援的使用需求。

（3）加强人员和装备建设。加大对人员的培训和专业救助装备的投入，逐步建立一支在关键时候发挥关键作用，人员精干、装备精良、技术精湛的专业空中救助力量，形成全天候、全区域、多手段的立体搜救功能。

（4）建立联动机制

直升机城市应急救援是一项巨大的系统工程，它不仅投入大，而且牵涉面广，涉及公安、民航空管、消防、医疗等诸多单位和部门，因此建立一个合理高效的联动机制是直升机应用于城市应急救援的必要条件。

（5）完善应急预案建设。在应急预案编制方面要做到领域上全覆盖，内容上高质量，管理上动态化。预案体系要明确统一的指挥机构，尽量减少应急预案层级，提高应急管理的效率效果。

4结论

在“十四五”时期，国内通用航空业将会获得快速的发展，同时在“一带一路”政策的带动下，我们国家的通用航空将会进入到高速发展阶段。通用航空的不断发展，为城市应急救援提供更为方便的条件，必然会达到更高的救援效率、更广的救助范围，最后产生健全的城市立体救助体系。国家需尽快出台有关的法律与政策，逐渐打开低空空域限制，同时积极构建直升机专业救援队伍，以满足不断增长的城市立体救援的需求。

参考文献

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