刘文静

人大代表是否应当专职化的讨论由来已久。毋庸讳言，当前在实践中，人大代表制度存在诸多问题，如代表性不足、专业性不强、与群众沟通不畅等等问题，需要不断地改革完善。但在具体改革中，人大代表是否实行专职化，尤需结合我国国情和政治发展进程综合考量。代表制问题事关向左还是向右，是未来改革的重要分水岭。通过认真查阅材料，对论文写作有了更为全面的了解，也纠正之前自己关于论文写作的一些错误认识，特别是在老师授课过程中，旁征博引、学识渊博，体现了学术研究的独特魅力，感到受益匪浅，对自己今后阅读相关文献资料、确定毕业论文选题、构思撰写论文具有重要启发意义。

一、人民代表存在的意义

人民代表具有形式与实质两个维度的意义。在一个国家的宪政秩序中，人民代表具有形式和实质两方面意义。从形式意义来说，国家的一切权力属于人民，在“小国寡民”中，人民可以直接行使主权，拥有真正的、朴素的民主。但是，当人民已经没有办法直接出场，人民已经无法具象化的时候，“代表制”作为一种替代方式，在法治國的秩序中具有重要的形式意义。在人民已无法亲自参与的情况下，代表制关乎国家宏观宪政秩序的运行，是一种内部的自洽与和谐。根据“镜像理论”，代表制提供了一个具有吸引力的镜像，模糊了内部与外部的界限，混淆了现实与想象，产生对于外部形式意义代表的认同。……