彭登苹

摘要：城镇人口结构性失业是我国目前主要的失业类型，其出现的原因一般是由于经济结构的调整，现有的职业技能培训制度落后，或是高校的人才培养模式与市场出现脱节。只有深入分析该问题出现的原因，才有可能提出有针对性的解决措施。因此本文对我国城镇人口结构性失业的现状与特征进行分析，并进一步探究出现该现象背后的推动力，并提出解决这一困境的对策。主要的措施包括：一是完善职业教育培训体系，重视技术人才的培养;二是调整经济结构，创造适合劳动力特点的工作岗位;三是构建完善的劳动力市场，保障信息及时的双向传递。

关键词：城镇人口;结构性失业;失业率;人口流动

1引言

一直以来，党和国家都把构建和谐社会作为治理的重要目标之一，而就业问题则是最关切到人民群众自身利益的重中之重。现实生活中，失业既困扰着经济增长，也影响着人民群众的生活水平，政府必然要采取不同的政策措施来解决这一问题。从经济学的角度来看，失业是劳动力市场失衡带来的记过，往往受到国家经济结构调整、教育体系的不平衡的影响。我国城镇人口结构性失业一直都不是缺少工人，而是缺少技术性、高素质的工人，尤其是一些地区产业结构的升级带动劳动力需求的变动，造成大量的岗位空缺。但与此同时又有大量的劳动力找不到工作，从而形成了一个两难的局面。因此目前很多学界的研究都集中于如何解决结构性失业的问题，这一研究对于缓解我国目前严峻的失业形势有着重要的现实意义。……