摘要：在新的经济常态下，环保产业将成为我国新的经济增长点。为了促进我国环保产业，本文将用随机前沿分析法得到我国环保产业技术效率，并在此基础上用Tobit回归方法分析技术效率影响因素。分析结果显示我国环保产业的技术效率很低，只有不到一半的技术效率空间得到发挥。影响技术效率的因素有很多，有企业规模、产业集中度、R&D经费、对外开放程度、人力资本水平等。

关键词：环保产业;技术效率;生产函数;随机前沿分析

绪论

经过四十年的改革开放，中国经济一直以牺牲自然资源和要素的大量投入为动力保持增长，以牺牲后代的资源实现现在的发展，而不是依靠全要素生产率（TPF）。随着国家“绿色化发展”的顶层设计，大气十条、水十条的推进实施，以及土十条即将出台，大量企业和资金纷纷涌入环保市场，环保产业或将迎来发展“黄金期”，正催生一个约10万亿的巨大节能环保市场。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的攻关期，此时的创新驱动发展，技术效率提高尤为重要。环保产业作为战略性新兴产业，应努力提高全要素生产率，逐渐转变生产方式，提高产业的技术效率。

此背景下，国、内外涌现出对环保产业发展、技术效率等方面的研究。有的关于绿色产业空间态势分布;有的通过建立环保产业发展指数评价环保产业发展态势;也有研究环保产业渗透与发展路径的。技术效率方面，刘靖宇，张宪平运用随机前沿分析SFA技术，采用以C-D函数为基础的BC92模型对我国装备制造业技术效率进行了测度。田刚、李南，对中国物流业生产效率进行分析，可知全要素生产效率逐年增加，技术效率持续下降。董奋义，齐冰建立数据包络分析（DEA）模型，表明我国农业科技投入产出DEA效率在整体上是DEA有效的，而规模无效是导致大多数非DEA有效年份DEA效率无效的重要原因。。魏世红，指出了产业集中度与技术效率成正比。

通过对文献的概述可以发现对于环保产业技术效率的研究依旧比较少，为了更加有效的促进我国环保产业的发展，本文将对我国环保产业的技术效率的影响因素做分析，因为环保产业的经营范围广，为了能更加准确的研究结果，所以在将生产性和服务性的行业分开分析，并在此基础上研究其影响因素。

2.技术效率的影响因素

首先对环保产业的技术效率运用随机前沿分析的方法，分别得到环保产业生产性行业和服务性行业的技术效率，并在此基础上研究其影响因素。根据随机前沿分析得到我国环保产业技术效率很低，那为了提高环保产业技术效率，推进我国环保产业发展，必须重视起对技术水平的利用程度，那影响技术效率的因素有哪些呢？本章将通过stata软件运行Tobit（对选择性样本中的受限数据处理）逐步回归，分析技术效率的影响因素，同样也分为生产性和服务性环保产业。

2.1研究对象和指标选择

本文研究对象就是通过随机前沿分析所得到的企业技术效率，将其与其影响因素做回归进而得出技术效率的影响因素。

技术效率的影响因素有多种，考虑到数据的可获得性，以及理论总结，我们将主要对以下因素进行回归分析：企业规模、人力资本水平、产业创新能力、R&D經费、固定资产投资额、产业集中度。

2.2技术效率影响因素回归

本文使用stata构建技术效率Tobit回归模型，具体模型如下

上式中X1代表企业规模，X2代表人力资本水平，X3代表产业创新能力，用产业专利授予数表示，X4代表科技水平，用科技研发经费与总支出占比表示，X5是固定资产投资额，X6表示产业集中度。i表示第i各企业，u是随机扰动项，β是各自变量对应的回归系数。分别对生产性的服务性环保产业进行回归。

可依据t值，或原假设成立条件下的P值即可判断各因素对技术效率是否存在显著性影响。

企业规模X1对生产性环保产业技术效率的影响在0.01水平上很明显通过了显著性检验，说明企业规模对环保产业技术效率影响显著，系数为-2.12e-11，说明目前企业规模设置不合理，企业规模可能过大，进入规模不经济状态，管理层次过多，委托代理链过长等造成交易成本上升。

而人力资本水平X2对生产性环保产业技术效率的影响在0.1的显著性水平下也通过了检验，说明人力资本水平或者说员工的受教育程度对技术效率有着很大的影响，系数是0.307073，则人力资本水平每提高一个单位，技术效率就提高0.307073个单位。

产业创新能力X3很明显通过显著性检验，系数为-0.054207但这并不能否定企业创新能力对生产性环保产业技术效率的影响。造成这种现象可能是存在指标选取不当，专利授权数量代表性不强;选用截面数据使创新作用效果存在一定的时滞;数据处理不当等。一系列因素造成产业创新能力回归结果不通过。

科技水平X4在0.01的水平上没有通过了检验，可能是样本容量不够。而资产投资额X5完全显著且系数为负，说明其资产投资额过多。

产业集中度的X7很明显也通过了显著性的检验，产业集中度对生产性环保产业具有很明显的带动作用。产业集中度可以通过规模效应、竞争效应、创新创造等带动产业发展，促进技术效率。

而服务性环保产业的回归结果与生产性差距不大，因为数据的可获得性，变量X4没有被带入服务性环保产业的回归分析。对比生产性于服务性行业的回归结果发现服务性行业与生产性行业的主要差距在系数的大小上，而各变量是否通过以及正负都是一样的，所以说各变量对环保性产业和服务性环保产业是否影响和影响方向都是一样的只是说影响的幅度略有差异，不再赘述。

3建议

3.1适度调整企业规模

根据规模经济理论，企业规模过大，会增加管理成本，降低竞争，规模过小会不利于专业化，损失规模经济。我国环保产业的规模回归系数明显为负，因此需适度减小规模。并且政府要发挥其职能作用，对于企业规模过小的企业，要加大资金或者政策支持，加大企业创新能力和提高技术水平的，提升产品质量和优势，提高其市场竞争能力。均衡的产业市场有益于市场竞争力的提高，有利于市场活力，促进环保产业发展。

3.2提升人力资本水平

我国劳动力市场虽然存在的大量的劳动供给，但企业依然有很多职位空缺，存在找不到人才的现象，这种结构性供需矛盾主要是由于劳动力素质达不到企业要求，劳动力达不到企业所需人才标准，尤其是在高技术高知识水平和创新性上的人才。最终造成市场上大量的失业和岗位空缺现象同时存在。国家要创新人才激励政策，加大人才培养力度，并且加大对优秀人才的福利，留住人才。

3.3加大产业创新能力

创新是发展的永动力，不仅要推动技术创新、产品创新还要推动制度创新，提高专业化特殊发展。国家也要创新政策，改变政策环境不完善、支撑体系不健全的局面。

3.4推动科技水平

企业要发展必须紧紧依靠技术的不断进步，环保企业的发展也不例外，也要通过大力发展环境技术，增强自主创新能力，研究开发出环保新产品。我国技术创新能力不强，关键成套装备依赖进口，生产多为技术含量及附加值低的产品，核心、关键部件的自主化率不高。当务之急是要加快环保技术的革新进程促进企业管理机制、技术创新体制等等的改革，以提高环保产业的技术效率，进而提高环保产业的市场运行绩效。同时也要提高知识产权保护意识，提高自主创新产品的保护。

3.5提高产业集中度

我国目前的环保产业中，小企业众多，产业集中度低，产业规模小，为了提高产业集中度一方面可以考虑提高环保产业的规模经济性以提高产业集中度。提高环保产业产品生产的规模经济性需要提高生产要素（人力资源、天然资源、知识资源、资本资源以及基础设施）的使用效率并且降低能耗。同时，还应通过发展环保产业集群以获得外部规模经济，实行分工协作，提高生产效率。鼓励环保企业实施相关多元化战略，提高环保企业的竞争优势，淘汰效率低下或亏损的环保企业。另一方面，可以通过改善和提高环保产业的生产工艺和技术水平，提高企业的专利意识、创新意识和品牌意识，培育大牌企业，促进环保产业集中度的提高。

参考文献

[1]杨丽，付伟，凡哲，罗明灿，陈建成.2020.云南省绿色产业竞争力评价与空间分布态势研究[J].林业经济，42（12）：70-82.

[2]张雪花，武小杰，贾品荣.2018.京津冀地区节能环保产业发展态势分析[J].环境保护，46（21）：31-35.

[3]Zihui Cun. 2020. Research on the Penetration and Development Path of China's Energy Conservation and Environmental Protection[J]. Academic Journal of Engineering and Technology Science，3（7）.

[4]董奮义，齐冰.基于灰关联的农业科技投入产出滞后期确定及DEA效率测度[J].江苏农业科学，2019，47（20）：322-327.

[5]田刚，李南.不确定环境下两阶段战略供应链计划研究[J].软科学，2009，23（12）：5-8.

[6]魏世红.中国高技术产业技术效率研究[D].大连理工大学，2008.

[7]刘靖宇，张宪平.中国装备制造业技术效率的测度与空间差异分析[J].统计与决策，2007（21）：110-112.

作者简介

邓媛媛（1997-），女，汉族，安徽人，天津工业大学2019级硕士研究生，应用经济专业，研究方向：产业经济学。