李霞　孙鑫　郭静

1+X证书制度是我国于2019年确定实施的职业教育重大改革举措，其目的是改革技术技能人才培养模式、评价模式，提高人才培养质量，拓展学生就业创业本领，缓解就业矛盾。书证融通是该制度设计的精髓。

一、“1”与“X”的关系

（一）“1”与“X”的内涵

“1”指学历证书，是学生已经具备的通用素质能力和可持续发展能力的证明;“X”指职业技能证书，表达职业教育不同于普通教育的人才培养目标诉求，是证明技能掌握程度高低的证书。

（二）“1”与“X”的关系

“1”与“X”既有区别又有联系，“1”是根本，“X”是赋能。“X”相对于“1”来讲，是弥补、补充、填补和修补的关系。职业教育原有的与市场脱节、院校标准滞后、教育教学陈旧、师资不能适应发展需求、课程教学资源相对不足等问题，可以通过“X”证书得到有效弥补;学生通过“X”证书掌握多种新型职业技能，可以使专业技能、发展潜力得到有效补充，增强就业竞争力;职业教育的空白，可以通过“X”证书得到及时、有效的填补，确保技术技能人才培养与产业市场发展同步或超前;“X”证书制度还可以为现代学徒制、校企合作提供制度支撑，对职业教育制度进行有效修补。

二、书证融通是推进1+X证书制度试点工作的必然路径

书证融通是指职业技能等级证书“X”要有效融合于学历证书“1”，形成一个统一的新系统，以完成复合型技术技能人才培养。

（一）书证融通的内在逻辑

学历证书“1”与职业技能等级证书“X”存在诸多不同之处。学历证书“1”由职业教育主办机构颁发;职业技能等级证书“X”则由国家教育行政主管部门遴选的职业教育培训评价组织开发、考核并发证。……