刘罡　李易倩　师展

[摘要]本文以科研“放管服”政策执行审计为例，探讨高校对国家重大政策执行审计的目标定位、组织方式、审计方法、审计内容、审计评价等，为高校今后开展重大政策执行审计提供一些路径和借鉴。

[关键词]高校  科研   “放管服”   重大政策执行审计

一、引言

为贯彻落实国家科研“放管服”政策，Z 大学高度重视，成立了以党委书记、校长为组长的科研“放管服”任务落实工作领导小组，加强对“放管服”政策落实的领导。学校领导小组对政策落实进行了任务分解，明确到责任单位，并要求2019年6月底前，各职能部门分别负责完成有关科研经费调剂、横向委托经费、科研急需设备采购、年薪制、成果转化、科研诚信、信息公开、学术助理、财务助理等方面管理办法的制定与完善等工作;2019年12月底前，建立覆盖科研业务活动全过程管理与服务体系，完善阶段性科研成果和数据檔案管理，简化报账和业务流程，探索建立“一站式”服务大厅。学校各职能部门在工作小组的领导下，认真学习科研“放管服”有关政策，结合学校实际，分别制定学校的各种管理办法并落实执行。本文以Z大学科研“放管服”政策执行审计（以下简称“放管服”审计）作为案例，对高校开展重大政策执行审计的做法作进一步的分析。

二、文献回顾

随着国家审计机关对重大政策执行审计的开展和推进，国内很多研究人员对此进行了探讨。宋依佳认为审计机关要推动建立健全政策执行跟踪审计体系，加强对政策的基础性研究，明确政策执行情况审计的目标，把握政策执行跟踪审计的切入点，建立政策执行跟踪审计的计划管理和组织实施体系。……