申洪源

（郑州粮食批发市场，郑州 450046）

1 2021 年夏粮收购的阶段性评估

目前，2021 年夏粮收购已接近尾声。总体来看，今年小麦市场购销情况和往年有较多的不同点。

1.1 2021 年夏粮收购期间各省未启动托市收购

2021 年夏收期间小麦价格高企，托市收购因不具备启动条件而未执行，这是自2006 年执行小麦最低收购价政策以来的第二次，上一次是2011 年，同样是因为小麦市场价格高于托市价格。

其实，在新粮上市之初，市场各界对“无法启动托市收购”就已经有了共识。其主要原因有：（1）玉米价格较高支撑了小麦价格走势，且饲料养殖企业对小麦采购的动力不减。（2）2021 年各类企业入市收购积极性极高，烘托了市场氛围。（3）农户及基层粮点存在较强的惜售心态。（4）粮食主管部门严格执行新修订的《粮食流通管理条例》，加大了对违规违法行为的处罚力度。这些综合因素推升了小麦市场价格，导致托市政策无法启动。

1.2 2021 年夏粮收购进度同比增加

虽然各省托市收购并未启动，但收购进度并不弱于去年。分月来看，6 月份单月收购量2407.4 万t，较去年同期增加 18.2 万 t；7 月份单月收购量1813.5 万 t，较去年同期增加 97.5 万 t；8 月份收购883.7 万 t，较去年同期增加 63.2 万 t。见图 1。

图1 近几年分月夏收小麦数量对比

从“5 日收购量指标”上看，今年的收购进度总体略强于去年同期，虽然分阶段的收购总量在6 月末超过去年，但由于缺乏托市收购支撑，差距并未拉开。据国家粮食和物资储备局数据，截至9 月5 日累计收购小麦5258.6 万t，相比上年同期增加193.1 万t。……