文/本刊评论员

近日，《上海市住房发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式发布。这意味着，从2019年启动前期研究以来，经过研究和编制、讨论和修改、审议和印发等程序后，《规划》进入了落实执行阶段。

习近平总书记指出，“编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式”。住房是民生之要，也是发展之要，是国民经济和社会发展五年规划的重要组成部分。从 “十一五”时期开始，上海就专门制定并发布住房发展五年规划，针对不同时期的发展瓶颈，坚持直面不同发展阶段的重点矛盾和问题，注重建立健全住房制度体系。如今，编制和实施住房发展规划，已成为上海城市治理和发展的重要方式，积累了推动住房发展、促进住有所居的重要经验，是上海城市治理软实力的重要组成部分。

作为一项关乎民生福祉和经济社会发展的专项规划，其编制质量和实施效果的检验标准主要是全市居民的居住品质是否有提升，全市住房发展事业是否有进步，支撑全市经济社会发展大局是否有力度。贯彻落实好《规划》，当前有几个方面值得引起关注。

首先，要深化对 “十四五”时期住房发展形势的认识。“思想是行动的先导，认识是行动的动力”。一方面，要看到本市 “十四五”时期的住房发展具有良好基础。无论是住房制度体系建设，还是各项专门工作，都取得了长足进展，为 “十四五”时期的住房发展奠定了坚实基础。另一方面，要清醒地认识到本市 “十四五”时期住房发展面临诸多挑战。……