崔帅 倪松远

关键词：习近平;新时代;统一战线;思想内涵;时代价值

中图分类号：D613文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2021）05 — 0015 — 03

习近平新时代统一战线思想，系统地阐述了新时代统一战线工作的理论依据和实施方法等一系列相关问题;明确地阐释了新时代统一战线工作大团结、大联合的主题与要求，形成了习近平新时代统一战线思想，为新时代加强和改进统一战线工作提供了理论与实践层面上的指引。

一、习近平新时代统一战线思想来源和发展路径

（一）习近平新时代同意战线思想来源

统一战线作为党的三大克敌制胜的法宝之一，是中国共产党在政治层面的一项伟大创造。在中国共产党的领导之下，统一战线工作随着中华民族由“站起来”、“富起来”到“强起来”的步伐逐步深化。习近平新时代统一战线思想，正是汲取了马克思主义经典作家、中华优秀传统文化和中国共产党历代中央领导集体对于统一战线的相关重要论述和深入分析国内外形势的基础上得来的。

第一，来源于马克思主义经典作家统战理论。统一战线这一概念最早由恩格斯提出。他指出：“在同宗教的黑暗势力进行斗争的任何情况下，我们都应该结成团结的统一战线。”〔1〕马克思在其相关著作中明确指出，若要实现历史赋予无产阶级的重要使命，必须紧密团结一切主张民主的政党及社会力量，共同构建民主的共同体与联合体。对于如何构建这样一个民主的共同体与联合体，马克思与恩格斯提出，要使全世界民主政党团结起来，并在《共产党宣言》中发出了“全世界无产者联合起来”的战斗口号。对于在统一战线中如何妥善处理各方关系问题，列宁指出“无产阶级革命要求工人阶级结成最为紧密的兄弟联盟，采取尽可能一致的革命行动”〔2〕。与此同时，列宁强调无产阶级的统一战线必须争取尽可能多的无产阶级的同盟者，尽可能团结所有具有一定的群众基础与社会影响的并愿意与无产阶级进行合作的政党和社会力量，要尽一切可能和利用一切机会，将“暂时的、动摇的、不稳定的、不可靠的、有条件的同盟者争取过来”〔3〕。

第二，来源于中国共产党历代中央领导集体对于统战工作的重要论述。党的历代中央领导集体对于统战工作的重要论述，统筹国际国内两个大局，立足于我国社会主义建设各个阶段不同特点，为习近平新时代统一战线思想打下了坚实的实践基础。新民主主义革命时期，以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家，高度重视统一战线工作在我国革命与建设中的强大作用。毛泽东主席指出，中国革命的胜利的一个重要条件就是我们有一个由中国共产党领导的，包括全国各个民族的，最为广泛的爱国统一战线。在《共产党人发刊词》中毛泽东主席以中国道家神话传说中能够降妖伏魔的“利器”作比，正式提出了统一战线作为我们党的三大法宝之一的相关论述。党的十一届三中全会后，以邓小平为代表的中国共产党人，面对全新的国际与国内情况指出，“统一战线仍是一个重要法宝，对于其作用不是可以削弱，而是应当加强，对于其范围不是应当缩小，而是应当扩大”〔4〕邓小平创造性地将改革开放新时期的统一战线扩大为包括两个范围的联盟。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在和平与发展的历史背景之下，继承和发扬了毛泽东与邓小平所提出的统一战线“法宝论”这一重要论断，始终坚持党对统一战线的领导，并从发展社会主义政治、繁荣社会主义文化、推进祖国和平统一大业等方面，强调了统一战线这一重要法宝的重要作用。以胡锦涛同志为总书记的党的第四代中央领导集体，在历代中央领导集体所提出的统一战线思想的基础上，对新时期统一战线工作重要作用进行了理论概括与实践探索，在落实以人为本的科学发展观过程中，赋予了统一战线工作全新的内涵，明确提出了统一战线领导权问题是统一战线工作的根本问题，坚持党对统一战线的领导是推动统一战线工作在新时期继续发挥“法宝”作用的根本保证。

第三，来源于中华优秀传统文化。源远流长而又博大精深的中华优秀传统文化为习近平新时代统一战线的重要思想提供了丰富的历史资源，其中“大一统”思想作为中华民族得以持续发展的基石，为新时代加强与改进统一战线工作提供了方法论。在人与人之间的关系方面“以和为贵”与“君子和而不同”等思想规范着人们的自身行为;“正心诚意”“修身克己”等理念为人们的自身发展打下了基础;在国与国关系层面上，“协和万邦”“天下大同”的思想在构建人类命运共同体，推动“一带一路”发展等方面扮演着相当重要的角色。习近平总书记对于中华优秀传统文化中“贵和尚中、善解能容、厚德载物、和而不同”等一系列理念有着独到的见解并将其灵活运用于维系我国多民族大家庭和谐有序发展、促进我国各个阶层协调健康发展之中。

（二）习近平新时代统一战线思想发展路径

1.关于习近平新时代统一战线思想形成背景

党的十八大以来，习近平总书记以高屋建瓴的视野深刻分析目前党和国家所面临的国内外局势回答了“新时代是否需要统一战线，如何建设统一战线”的问题，指出了在新时代，依然需要统一战线这一中国共产党克敌制胜的重要法宝。从国际方面来看，当今世界所面临的不稳定性与不确定性因素日益增加，人类安全面临着恐怖主义、重大传染性疾病等因素的严重威胁。西方某些资本主义国家长期散播“中国威胁论”、“中国崩溃论”以此遏制中国发展，“三股势力”活动十分猖獗。国内方面，我国人民思想价值取向十分多元，统一战线内部成员思想日益复杂，习近平总书记以他强烈的忧患意识，面对国内外存在的诸多问题“越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好，要用好统一战线这一我党制胜法宝，协调好统一战线成员之间的关系，广泛凝结起实现中国梦的伟大力量”〔5〕。

2.关于习近平新时代统一战线思想形成路径

习近平总书记在梁家河插队的七年时间里，以高度的学习热情和认真的学习态度，通过阅读马克思主义经典著作和老一辈无产阶级革命家的相关理论书籍，学习到了大量的理论知识。担任梁家河大队党支部书记期间，他认识到，统一战线工作就是可以与党的另一件法宝—群众路线相结合的，为新时代统一战线思想打下了坚实基础。二十世纪八十年代中期到二十一世纪初主政地方期间作为习近平新时代统一战线思想的形成时期。在他担任福建省省长、浙江省省委书记和上海市市委书记期间，准确把握統一战线工作规律，深入思考该地区统一战线成员的实际情况和存在的相关问题，提出了要树立新观念、探索新领域、设置新目标等一系列统一战线工作方式方法。党的十七大至今，这一阶段作为习近平新时代统一战线思想成熟阶段，其主要内容集中体现在2015年我们党颁布、施行的《中国共产党统一战线工作条例》和历次中央统战会议的重要讲话之中。

二、习近平新时代统一战线思想的丰富内涵

习近平总书记顺应时代潮流，着眼于新时代统一战线工作，在进行了一系列的科学研究与判断后提出了“大团结”与“大联合”的主题;坚持党对统一战线的领导、坚持民主协商;坚持党对统一战线的领导的根本方法;始终保持与统一战线成员和谐相处的工作方法。

（一）习近平新时代统一战线思想的主题

首先，“在党中央的正确领导下，统一战线高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，坚持一致性和多样性的统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。”〔6〕“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量的问题。这是我们党治国理政必须花大心思下大力气解决好的重大战略问题。”〔7〕

其次，想要在新时代践行好“大团结”“大联合”的主题，就要坚持在工作方针上多样性与一致性的统一。正如习近平总书记在中央统战工作会议上所强调的“统一战线是一个多样性与一致性高度结合的统一体，只有多样性、没有一致性或是只有一致性而没有多样性，都不能建立和发展好新时代的统一战线”〔8〕。

最后，想要实现“大团结”“大联合”就要坚持中国共产党对于统一战线的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。历史已经证明，而且将继续证明，没有中国共产党的在革命、建设和改革阶段的坚强领导，就没有如今蓬勃发展的统一战线工作。“中国共产党作为统一战线坚强的领导核心，只有加强党对统一战线工作的领导，才能使统一战线始终保持其正确政治方向、彰显其重要实践价值。”〔9〕若要做好新时代统一战线工作，统一战线成员就必须与中国共产党站在一起、战斗在一起。

习近平新时代统一战线思想的主题，既体现了我们党对于统一战线这一法宝的高度重视，又指明了新时代改进与加强统一战线工作的方向，是对我党统一战线理论的创造性发展。科学地揭示了在新时代我们党希望统一战线与我们一道坚持走中国特色社会主义道路的殷切希望。

（二）习近平新时代统一战线思想的原则与方法

要始终坚持党对统一战线领导，提升中国共产党的执政地位，是习近平新时代统一战线思想的根本方法。统一战线作为我们党的制胜法宝，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征途中发挥着重要的作用。习近平总书记指出：“在统一战线工作中我们所实行和采取的政策与措施都要有利于坚持与巩固党在统一战线中的领导地位和执政地位，将党的路线、方针和政策融入至新时代统一战线工作中来”〔10〕当我们回望革命、建设和改革时期统战工作取得的成绩可以发现，没有中国共产党的领导统战工作的开展不会如此的有效，就不能调动一切可以调动的积极因素。因此，必须始终坚持党对统一战线的集中统一领导，只有这样才能汇集各方力量协调推动中国特色社会主义事业蓬勃发展。

始终坚持民主协商原则。民主协商是我们党在革命、建设与改革阶段统一战线工作中的重要原则。新民主主义革命时期，我们党与国民党建立起了民族统一战线，在这个统一战线之下，党与各民主党派之间，通过民主协商这一重要原则，实现了民族独立的梦想。在社会主义建设时期，统一战线在城市与农村对于团结各个阶层的力量共同为经济建设做出了巨大贡献，在这一过程之中，创造性拓展了统一战线的内涵与领域。

始终保持与统一战线成员和谐相处，是习近平新时代统一战线思想的重要工作方法之一。从历史角度来看，我们党与统一战线成员之间所保持的亲密友好关系是有目共睹的。在中国特色社会主义进入新时代的伟大时代背景之下，就更需要党与统一战线成员凝心聚力、众志成城。在与统一战线成员交往的过程之中，要利用好人民政协这一有效平台，持续推进国家治理体系和治理能力现代化。

习近平新时代统一战线思想的主要内容，阐释了新时代统一战线工作的主题、原则和工作方法，完善与发展了中国共产党领导的多党合作与政治协商制度。在党和政府重大决策时，统一战线发挥了重要作用，为党和国家各项事业稳步发展提供了强大动力，為世界各国治国理政提供了“中国方案”。

三、习近平新时代统一战线思想的时代价值

习近平新时代统一战线思想作为实现“两个一百年”奋斗目标的重要理论武器，对于画好画大“同心圆”，提高建设新时代中国特色社会主义事业的最大公约数，和构建“人类命运共同体”具有十分重要的意义。

首先，在理论上丰富和发展了马克思主义统一战线理论。习近平新时代统一战线思想是对马克思主义经典作家的统一战线理论、以毛泽东和邓小平老一辈无产阶级革命家有关统一战线工作的重要理论和江泽民与胡锦涛对于统一战线的相关论述进行了一系列的理论创新，为新时代党领导统一战线工作提供了强大理论武器，有效坚持了统一战线工作“大团结”“大联合”的主题，更加明确了新时代加强与改进统一战线工作的目标与方向。

其次，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要武器。统一战线作为团结全体社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者和愿意与中国人民一道实现“两个一百年”奋斗目标的国际力量的重要纽带，饱经沧桑的中华民族能否实现人民幸福、国家富强、民族振兴的伟大梦想很大程度上取决于统一战线的巨大力量。因此，习近平新时代统一战线思想作为新时代改进与加强统一战线工作的强大理论与实践武器更具意义。

最后，为推动世界和平与发展提供了“中国方案”。当前的世界，正面临百年未有之大变局。中华民族作为热爱和平的民族，中国党和政府一直走和平发展道路的理念为世界和谐发展贡献出了自己的力量。习近平新时代统一战线思想作为理论先导，更是为中国党和政府一直致力于构建世界各国平等参与的，惠及更多国家人民的“世界统一战线”提供了理论指南，同时也为世界各国处理本国内部关系，提供了“中国方案”。

〔参 考 文 献〕

〔1〕马克思恩格斯全集（第41卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：133.

〔2〕列宁专题文集·论无产阶级政党，〔M〕.北京：人民出版社，2009：189.

〔3〕列宁选集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012：180.

〔4〕邓小平文选（第二卷）〔M〕.北京：人民出版社，1994：203.

〔5〕〔7〕〔8〕〔9〕十八大以来重要文献汇编（中）〔M〕.北京：中央文献出版社，2016：557，556，562，561-562，244.

〔6〕习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利〔N〕.人民日报，

2017-10-19（002）.

〔10〕习近平.巩固发展最广泛的爱国统一战线为实现中国梦提供广泛力量支持〔N〕.人民日报，2015-05-21（001）.

〔责任编辑：侯庆海〕