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崇礼法院:服务“冬奥”谱新篇

2021-09-27张君

民主与法制 2021年24期
关键词:区法院雪场崇礼

本社记者 张君

>>崇礼区法院“法治冬奥”志愿者服务队 陈泽摄

2022年北京冬季奥运会,将在北京、河北省张家口市崇礼区举行。崇礼区人民法院以服务保障北京冬奥会筹办为己任,竭尽全力,为北京冬奥会筹办提供司法服务和保障,提出了“服务保障北京冬奥会筹办我先行”的响亮口号,为如期顺利举办“精彩、非凡、卓越”的冬奥盛会谱写了新的篇章。

为冬奥会筹办创造稳定社会环境

2015年,北京携手张家口成功获得2022年冬奥会举办权。作为冬奥会雪上项目主要竞赛场地,崇礼从一个默默无闻的小城区变成了世界知名的滑雪胜地,迎来了巨大的发展机遇,同样也带来了社会治安方面的巨大挑战。

筹办北京冬奥会需要稳定的社会环境。崇礼区法院与检察、公安等部门密切配合,依法打击各种犯罪活动,尤其是依法严惩破坏涉冬奥项目建设、诈骗钱财扰乱冬奥会筹办社会秩序、在涉冬奥项目建设中贪污和贿赂、扰乱国家机关工作秩序、污染环境、破坏疫情防控等犯罪活动。

不法分子李某发现倒卖滑雪场滑雪季卡可赚钱,便通过微信群及朋友圈发布“预售滑雪场滑雪季卡”的信息,谎称可以“低价出售滑雪场滑雪季卡”。一些滑雪爱好者便信以为真,以每张2500 元至2700 元不等的价格通过手机向李某支付了滑雪季卡预售款。2019年8月至12月间,李某共收到北京、上海、河南、河北等地12 名滑雪爱好者支付的钱款23 万余元。此外,李某还谎称可代他人报名参加滑雪场举办的滑雪培训活动、培养他人做滑雪教练等,收取3 人支付的钱款3 万余元。

李某收到钱款后,便将钱款挥霍一空。等到受害人向李某催要滑雪季卡或讨要钱款时,李某先是编造谎言搪塞,后来就关闭手机玩起了“失踪”。受害人意识到受骗后报了警,最终,崇礼区法院以诈骗罪依法判处李某有期徒刑六年,并处罚金两万元。

某建工集团工人郭某、祖某,在从事冬奥会场馆建设工作期间,利用在工地施工的便利条件,先后多次盗窃工地钢筋、幕墙墙板等建筑材料,总价值达7000 余元。项目单位发现建筑材料丢失后报了警,郭某被抓获,祖某投案自首。案件公诉到崇礼区法院后,因郭某、祖某均自愿认罪认罚具结悔过,并退赔了损失,符合酌情从轻处罚情节,崇礼区法院以盗窃罪分别判处郭某、祖某拘役四个月,并处罚金5000 元、2000 元。

为有效预防犯罪的发生,崇礼区法院还与有关部门联防联控,为冬奥会筹办提供稳定的社会环境。

保障冬奥会项目如期竣工

众所周知,土地征迁不仅关系群众的切身利益、关系社会的稳定,也关系各项建设的进度。在筹办冬奥会过程中,铁路、公路、场馆等建设项目需要征收大量土地。崇礼区法院利用诉前调解,快速化解土地征迁过程中发生的纠纷,既维护群众的合法利益、维护社会稳定,又为各项建设争抢时间。

通往崇礼太子城奥运村的重要交通枢纽——G95 高速公路的扩建项目位于西湾子镇上两间房村,全村300 余户村民需要整体迁移。为了能获得土地征迁补偿款,房屋继承、财产权属等纠纷不断发生,甚至一些早已人去楼空的破旧房屋也成了“香饽饽”。

>>崇礼区法院举行云顶法官工作站揭牌仪式 陈泽摄

如果不能妥善解决权属纠纷,不但损害村民的合法权益,还会影响征迁工作顺利进行,影响冬奥会项目如期竣工和社会稳定。崇礼区法院立案庭的法官们对纠纷进行梳理后,主动与征迁工作组对接,核实当事人信息,并到村里了解当事人的家庭情况,第一时间开展诉前调解工作。

刘家兄弟为继承父母留下的房屋闹得“脸红脖子粗”。哥哥说,弟弟多年不在村里居住,父母在世时是自己一直在父母身边照料,弟弟不该和自己平等分配父母房屋的补偿款。弟弟却认为自己虽然不在父母身边,但只要回家也都会照料父母,而且平时自己给父母钱、给父母买东西也是在尽赡养义务。在对兄弟俩进行调解时,法官没有直接与双方讨论该如何分配房屋补偿款,而是带着兄弟俩回忆过去的情谊,从儿时谈到现在,又从现在谈到将来。手足之情让刘家兄弟泣不成声,终于认识到了“金钱不能代替亲情”的道理。兄弟俩互相谦让,最后达成平均分配父母房屋补偿款的调解协议。

张家兄妹的父母去世后留下几间房屋,兄妹因财产继承闹得不可开交。哥哥认为,妹妹已经出嫁,不能继承父母遗产;而妹妹认为,按照法律规定,自己也有继承父母遗产的同等权利。调解中,法官给哥哥反复讲明法律有关规定,并请其朋友和其他亲属帮助做工作,最终让哥哥消除了“只有儿子才能继承父母遗产”的错误观念,同意妹妹和自己共同分配父母房屋的补偿款。最终,兄妹当场达成调解协议。

“我爸在世时买了爷爷的房!”“是你爷爷把房子给了我!”这是杜家叔侄在争夺一处房屋所有权时的对话,二人各执一词,互不相让。因为双方均没有任何书面证据,也没有证人能为他们作证,法官便联系家族长辈出面参与调解。家族长辈一方面引导他们回忆当时的具体情况,一方面利用自身的特殊地位和身份对双方进行规劝。经过数次调解,叔侄俩握手言和,并达成平均分配房屋补偿款的调解协议。

对于诉前调解无果或不适宜诉前调解的案件,崇礼区法院则及时将其转入诉讼程序快速审理,10 起案件中调解结案1件,判决结案9 件。2020年8月,上两间房村顺利完成迁移任务;同年12月,G95 高速公路扩建项目如期竣工。

>>崇礼区法院开辟绿色通道快速解决民事纠纷 陈泽摄

创新机制化解旅游滑雪纠纷

崇礼借助冬奥机遇,大力推进滑雪产业发展,目前已有7 家滑雪场,每年迎接滑雪爱好者超百万人次。滑雪是一项高风险运动,在滑雪爱好者感受冰雪运动乐趣的同时,旅游滑雪纠纷也日益增多。

鉴于此,崇礼区法院相继在富龙、太舞、万龙、银河、云顶等雪场设立法官工作站,及时化解旅游滑雪纠纷。根据旅游滑雪纠纷的特点,该院还建立了“法院+雪场+X”解决旅游滑雪纠纷的新机制:与雪场警务站相互配合,共同做好旅游滑雪纠纷调解和处理工作;与多家保险公司沟通,明确赔付内容和标准;与滑雪协会对接,解决旅游滑雪纠纷时邀请滑雪协会专家配合指导。法官工作站和解决纠纷新机制齐上阵,在化解旅游滑雪纠纷中充分发挥了作用,实现旅游滑雪纠纷诉前快速调解、诉中快速审理、诉后快速执行,有效维护滑雪者的合法权益和雪场滑雪秩序。

王某、李某在滑雪过程中发生碰撞,王某因此受伤,雪场救援人员将王某送往医院治疗,李某也陪同王某到医院并支付了部分医疗费。王某出院后,要求雪场和李某赔偿,但雪场认为雪场救援及时,雪道设施完善,风险提示到位,不应承担赔偿责任;李某则认为王某提出的22万元赔偿金额过高。雪场法官工作站法官请来了滑雪协会的专家对双方的碰撞进行专业分析。最终,王某和李某都认可了专家的意见,承认了各自的过错,达成调解协议,由李某在前期支付医疗费的基础上再赔偿王某2 万元,滑雪场则不承担赔偿责任。纠纷解决后,双方均表示满意。李某表示:“法院的调解让人信服。”

一切为了冬奥会

“崇礼作为2022年冬奥会张家口赛区所在地,责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于冬奥会筹办的重要指示精神,紧紧围绕‘如期办赛’目标,全面落实‘四个办奥’理念和‘简约、安全、精彩’办赛要求,把服务保障冬奥会筹办作为重大政治任务,充分发挥审判职能作用,积极延伸司法服务保障,全面提升服务保障水平,为如期顺利举办一届‘精彩、非凡、卓越’的冬奥盛会作出应有贡献!”崇礼区人民法院党组书记、院长李静静掷地有声的话,表达了全院干警的心声。

崇礼区法院迅速行动,成立以李静静为组长的服务保障北京冬奥会筹办工作领导小组,出台《崇礼区人民法院关于充分发挥司法职能服务保障冬奥实施意见》《2021年服务保障冬奥决战决胜实施方案》,要求全院干警不断增强责任感、使命感,确保服务和保障冬奥会筹办取得实效。崇礼区法院60位干警组成“法治冬奥”志愿者服务队,到乡镇、雪场开展形式多样的法治宣传和司法服务。全院干警服务和保障冬奥会筹办的热情被激发,感恩冬奥、支持冬奥、参与冬奥、奉献冬奥成为干警们的自觉行动。2020年,该院快审快判涉冬奥刑事案件3 件,诉前调解涉冬奥民事纠纷23 件,诉中调解涉冬奥民事纠纷16 件,判决涉冬奥民事纠纷9 件;太子城旅游和环境资源保护法庭也正在紧锣密鼓地筹建中。

崇礼区法院还深入富龙滑雪场、中铁四局、中铁十六局、中赫太舞、奥体公司等涉冬奥重点企业,了解企业需求,发放《企业经营风险提示50 条》等法治宣传手册,降低企业发展风险,保障冬奥相关配套设施建设顺利推进。与北京冬奥组委法务部、中国政法大学体育法研究所、国家知识产权局对接,就服务保障北京冬奥会筹办工作进行探讨交流。与中国政法大学法学院建立研究生联合培养基地,培养体育法治人才。

“全院一盘棋,全体干警一股劲儿,为服务保障冬奥会筹办作出了我们应有贡献。”李静静说,北京冬奥会还在紧锣密鼓筹办,他们还要加倍努力,为服务保障北京冬奥会筹办作出更多、更大贡献,确保北京冬奥会取得圆满成功!

崇礼区法院正向世人展示着崇礼法官的风采。

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