吴爱萍 刘海粟 张臻钰

（广东理工学院，广东肇庆，526110）

肇庆新区位于中国广东省肇庆市，地处鼎湖区中部，东邻肇庆国家高新区和佛山市三水区，南靠高要区，西倚端州区，北接四会市，是肇庆市各功能区紧密连接的主要纽带，是珠三角联通大西南各省区的重要交通节点，是珠江西岸正在崛起的具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长极。

肇庆新区规划区面积518平方公里。其中起步区范围约115平方公里，西起凤凰大道、东至新区中路、南临鼎湖大道(新区段)、北接321国道，涵盖行政办公、总部经济、文化体育、商务中轴、空港新区5个组团。肇庆新区以严格保护资源和环境为前提，结合肇庆新区建设发展的需要，到2030年建设用地规模控制在500平方公里左右，新区常住人口控制在60万人左右，管理服务人口65万人左右，开发强度控制在50%左右。本文以下在对肇庆新区的经济发展环境及现状进行分析的基础上，提出了相关发展建议。

一、肇庆新区宏观发展环境分析

（一）政策环境

2020年10月，肇庆市委十二届十二次全会强调，举全市之力支持肇庆新区建设，强化新区“一带一廊一区”中的标杆引领作用[1]。在肇庆新区城市总体规划中，政府将节能环保产业、休闲养生产业、文化创意产业规划为肇庆新区发展核心功能产业，将现代物流业和商贸会展规划为支撑功能型产业，低碳绿色发展思想贯穿了整条发展路径[2]。

2012年10月11日，广东省常务会议审议通过了《肇庆新区发展总体规划》，肇庆新区在政策环境上已经奠定了良好的基础。……