曾桂霞

摘 要：随着我国社会经济的蓬勃发展，公路工程也有了更快的发展。其中，在公路工程建设期间，公路工程监理向来都是非常重要的部分，其能够确保公路工程施工质量。然而，因很多公路工程并未对工程监理给予足够的重视，导致公路工程建设质量难以得到有效的保证。因此，相关公路工程建设单位需要根据目前存在的问题，提出针对性的解决方案，使公路工程监理可以得到重视，让公路工程监理的作用有实质性地发挥，以便使公路工程建设各个阶段的施工得到有序推进，最终使公路工程建设符合实际的需求。

关键词：公路工程;监理;建设;作用

0 引言

公路工程由于自身的特殊性，导致公路工程监理极具复杂性。因此，在公路工程监理期间，通常都对监理人员的专业理论知识和实际能力有很高的要求。公路工程监理的主要目的，是确保公路工程建设过程得到有效把控，以防止在建设期间有突发事件出现时，可以在有效时间内得到妥善且快速地解决，使公路工程施工进度和质量都能够符合公路工程建设的实际要求。因此，本文主要对公路工程监理在公路建设的作用展开相应的分析和探讨。

1 公路工程监理的内容

1.1 施工质量监理

在公路工程监理期间，监理施工质量是公路工程监理中的核心内容。公路作为城市发展中关键点，确保公路的畅通性，对城市经济发展能起到促进作用。把控公路工程施工质量，主要管理的内容是对施工材料和施工技术的质量进行管理。在具体展开过程中，因不同施工规范标准要求，往往公路工程监理过程也会存在明显的不同，所以需要按照施工区域的实际情况，制定出具有可行性的施工质量监理计划。

1.2 施工进度监理

公路工程施工进度与施工单位利益有着直接的联系，同时进度也是合同评价指标。在公路工程施工期间，施工单位要合理控制好施工进度和规划进度之间存在的差异性，然后根据实际情况的需求，对施工进度进行适当性的调整。在公路工程进度监理阶段，监理人员要对施工单位的进度规划，安排工期的合理性，施工准备的情况，施工能力等诸多方面进行全面性的检查。此外，按照施工时间和竣工时间，积极落实施工进度，确保施工周期是在规范内。而处理是指分包和终止合同，合理地控制好工程竣工時间。在进度监理期间，通常是采用香蕉曲线法和网络计划图进行必要性的比较。

1.3 合同管理监理

无论是在任何工程建设中，合同管理都发挥着极其重要的作用，公路工程建设也例外，且能够促使双方的利益得到有效的保证，同时也可以使双积极承担自身应尽的责任和义务，及享受自身应有的权益。在合同中国主要涵盖的有各种工程的详细内容，工程项目的基本概述，明确工程施工周期和要求等。当施工中出现纠纷问题时，可以按照合同中的条款明确各自的责任，并确保工程项目施工得到全面落实。通过公路工程监理工作的推行，对合同中的内容进行合理化的梳理，针对合同中不合理的内容实行及时地纠正，对缺少的内容采取有效的补充，以便让合同更具有合理性，减少或者是避免纠纷事件的出现，对公路工程整体项目造成不良影响。

1.4 施工费用监理

公路工程施工期间必然会涉及很多的物资和人员，所以在进行实际管理时难度系数很大，同时也会在某种程度上增加工程施工费用。监理人员通常是精确地记录好公路施工中的各项费用支出，并对各项物资的支出实施准确无误地核对，按照施工方案的明确要求，对公路工程建设中的各项施工费用进行合理化的把控。而公路监理主要发挥的作用是，提高公路工程监督和管理效率，进而使公路工程施工费用得到合理控制，最终使公路工程各项资源得到最大限度地使用。

2 公路工程建设中工程监理的作用

2.1 基础管理

在公路工程建设期间，公路工程监理通常能够发挥基础管理作用。首先，科学管理分包。随着公路工程建设数量和规模逐步地发生变化，参与到建设单位的数量也在增加，要想公路工程建设得到有序地推进，不同企业之间合作需要签订合同。而工程监理管理包含的分包合同管理，促使合同得到更好的优化处理，从而确保公路工程具有时效性。公路工程监理还会负责管理施工中出现的变更，以便确保工程施工质量、施工进度、施工单位在出现变更时，能够对工程施工内容、工艺、方法进行适当性调整，进而保证工程施工变更内容在合理规范内。在公路工程操作期间，需要征询双方的同意以后，对公路工程监理审查工作全面落实，使工程施工中变更内容、工艺、方法具有合理性。此外，公路工程监理还能够管理索赔事件，索赔事件具有多种不同的类型。当有索赔事件出现的情况下，索赔企业需要提出相应的证明文件，在得到校验以后，落实相关的索赔流程，以保证索赔工作具有规范性。

2.2 安全管理作用

公路工程建设中，通过公路工程监理的实施，对施工方案落实安全管理工作具有督促性的作用，制定出针对性地安全检查计划，促使不同阶段都得到合理的布置，并根据危险系数的高低，制定出对应的安全计划。众所周知，公路工程施工现场环境通常都比较复杂，施工环节和施工工序都极为繁琐，因而在公路工程监理期间，往往需要将各项安全检查全面落实，安全人员需要对存在安全隐患部分进行仔细地检查，并对其中出现的问题进行妥善地解决。同时，公路工程监理工作还应对特殊性检查工作落实，对于这项工作所涉及的检查范围极其广泛，所以监理人员需要将定期和不定期检查进行有效结合。将不定期检查的方式实行充分地利用，以实时了解和掌握工程施工现场情况。施工单位作为施工现场管理的责任主体，必须对其有严格的要求，做好不同施工环节的衔接工作，确保各项施工流程都得到规范处理。并制定好应急的预案处理措施，促使工程施工每项工作都能够做到有章可循。

2.3 提高工程投资的合理性

公路工程建设期间，通过公路工程监理的作用，以提高工程投资的合理性。虽然监理单位不是公路工程建设的主要投资方，但是负责公路工程建设资金的管理。在公路工程建设逐步扩大的情况下，工程投资金额也在不断地发生变化。而要想其能够与预期目标相符，监理单位需要对公路工程全过程建设所花费的资金进行合理地控制，按照合同审查公路工程的实际情况，将公路工程整体建设成本都控制在合理范围内。

2.4 工程控制作用

公路工程在正式施工以前，業主、施工单位、监理单位需要根据公路的具体情况，制定出具有可行性的合同工期，在公路工程施工中按照合同要求展开施工。公路工程监理师需要依照合同工期的确切要求，对公路工程整个施工过程进行控制。同时，在保证公路工程施工质量和安全的情况下，对施工费用进行合理地控制。通常需要对全过程实施分阶段的合同工期控制模式，考虑到不同外界因素对公路工程施工的影响，应该对不同因素进行全面性的分析，防止其中不利的影响因素对施工过程造成不利影响，继而使公路工程施工质量、施工费用、施工周期得到控制。在公路工程实际施工阶段，监理人员若是发现有不利的影响因素，必须建议施工单位在有效时间内，对施工方案做出对应性的调整，避免有严重的问题出现。

3 公路工程监理的优化策略

3.1 完善制度，规范工程监理

公路工程监理工作要想得到有序地推进，则必须对监理制度进行完善。因此，施工单位需要构建全面的监理体制，明确监理流程和目的，提高工程监理的规范性、科学性、有效性。同时，制定施工监理责任制和终身责任制，将具体的责任落实到个人，这样能够使监理人员按照规定执行监理工作，避免有监理隐患的出现。此外，还应对监理工作实行动态控制。按照具体情况对监理制度实行合理的调整，使监理制度得到逐步的完善，进而使其能够更好地适应相关实际情况，更好的处理和应对监理问题。

3.2 强化监理人员的专业性

在公路工程的施工管理工作中，其管理人员主要涉及管理层和基础的人员。在展开公路工程施工质量管理期间，需要对管理层进行专业的质量管理培训。对企业的质量管理和经济效益而言，管理层的质量管理理念有着很重要的作用。通过对管理层的培训来提高其质量管理意识和专业知识，使其能够充分意识到公路工程管理质量和成本管理间的联系，继而明确公路工程质量的目标，全面落实管理工作。其次，对基础人员展开专业培训。主要是使其意识到完善公路工程施工质量管理的复杂性和重要性，在展开监理人员培训期间，需要与公路工程实际情况相结合，进而使提高质量管理具有针对性。

3.3 重视管理人员培训，提高控制意识

公路工程施工单位需要重视监理团队建设，不管是施工人员还是监理人员都要具有相应的责任心。同时，监理人员的监理水平要逐步地提高，继而使整体监理团队水平得到提高。施工单位需要加强监理人员的培训工作，培训主要涵盖的内容是质量隐患的预防和排除，工程监理制度等相关方面。以及采取撰写调研报告、现场授课、参观学习等。充分调动监理人员培训的积极性，让其能够全面掌握有关的监理知识，进而提高其监理能力。此外，施工单位还应强化施工人员培训，使其能够全面掌握施工中应用到各项施工技术，提高其综合素养，避免有关问题的出现。

3.4 管理制度的控制

通过优化监管制度的模式，对提高工程监理工作展开的有序性具有非常重要的实际意义。在具体操作期间，监理单位需要制定出完善的责任体制，明确监理的具体工作内容和操作规范，以便在有施工问题出现时，能够在有效时间内找出问题出现的主要原因，进而提高解决问题的效率。同时，在制度执行过程中，还应做好问题采集处理，对不同问题进行实时分析，及时补充监管制度中的局限性，最终提高监管制度运行的合理性。

4 结束语

综上所述，公路工程监理在公路建设中具有非常重要的作用。其不但能够提高工程施工质量，而且还可以使资金和进度都得到控制，从而使公路工程建设各部分都能得到提高。因此，需要逐步完善监理机制，使其能够对公路工程的发展有促进性的作用。

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