吕洲宇，韩 锋，高祥焜，王雪婷，吉丽君

（锦州医科大学a.第一临床医学院；b.图书馆，辽宁 锦州 121001）

0 引言

习近平总书记在党的十九大报告中提出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”［1］这标志着人口老龄化已成为我国的基本国情，是社会公共问题，并将发展医养结合作为应对人口老龄化、完善我国基本公共服务供给的重要战略部署。辽宁省人口老龄化问题日益突出。据辽宁省统计局数据，截至2019 年底，辽宁60 周岁及以上人口1 075.7 万人，占常住人口比重的24.7%，高出全国6.6 个百分点。辽宁人口老龄化形势已呈现出高龄化趋势，养老问题已成为阻碍社会经济发展和全面振兴、全方位振兴辽宁的重大问题［2］。在传统家庭养老模式面临现实压力的挑战下，健全“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系刻不容缓。

1 医养结合现状分析

医养结合关键是把握好一个“合”字，需要形成体制机制、参与力量、科技支持等各种合力，但目前辽宁尚未形成构建医养结合养老服务体系的强大合力，辽宁医养结合养老服务体系尚存在诸多需要改进之处。

1.1 医养结合资源整合度不高，供给主体多样性需加强

医养结合资源的有效、高效、长效供给是实现优质养老服务的前提。目前辽宁省医养结合资源的供给主体主要为政府，社会力量的参与度还比较有限。因此，医养结合资源的社会整合度有待进一步提高。……