刘玮琳，何光喜，刘冬梅

(1.中国科学技术发展战略研究院，北京 100038；2.中国科学技术发展战略研究院博士后科研工作站，北京 100038)

0 引言

在新常态背景下，中国经济正在从要素驱动、效率驱动向创新驱动转变，创新驱动是实现乡村振兴的战略支撑，助力脱贫攻坚。与此同时，伴随着互联网在农村的应用拓展，各级政府与时俱进，希望通过推动农村地区电子商务来促进农村经济发展，实现农民增收。在农村电子商务发展进程中，阿里巴巴旗下的淘宝网凭借进入门槛低、初始资金需求量少等优势，成为农民参与电子商务的主要阵地[1]。淘宝村是以淘宝网为交易平台，以淘宝电商生态圈为依托，形成规模效应和协同效应的网络商业群聚现象。淘宝村的电子商务和大数据是两个最重要的减贫推动因素[2]。根据阿里研究院统计，截至2020年，119个淘宝村位于国家级贫困县(以下简称贫困县)，比2019年增加56个贫困县，销售额同比增长118%。2018年43个贫困地区淘宝村，涉及18个国家级贫困县，全部实现整村脱贫[3]。政府等主体在贫困地区开展电商扶贫借鉴了早期在发达地区“淘宝村”的发展经验，对接电商平台，将产品外销，实现贫困户脱贫增收[4]。2014年电商扶贫被国务院扶贫办列为精准扶贫十大工程之一；2016年国务院扶贫办等15部委发布的《关于促进电商精准扶贫的指导意见》进一步明确指出，将电商扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作体系、推动互联网创新成果与扶贫工作深度融合。……