方欣

摘要：党组织嵌入公司治理是中国特色现代国有企业制度的重要特征，文章在对国有控股企业调查问卷进行实证分析的基础上认为全国国企党建工作会议之后，在国有控股企业公司治理中党组织的领导作用“弱化”得到扭转，但党组织嵌入公司治理组织化、制度化和具体化的体制机制还需进一步完善。

关键词：国有控股企业;党组织;公司治理

一、引言

2016年10月，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节， 把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。把党组织内嵌到公司治理之中，要坚持党的领导和完善公司治理相统一。全国党建工作会议召开至今数年，本文对国有控股企业党组织嵌入公司治理情况进行评估，以期为制定完善国有控股企业党组织嵌入公司治理的具体制度提供学理支撑。

二、问卷调查的对象确定与设计实施

1. 调查对象

调查的对象为在某培训机构参训的国有控股企业党委会成员、董事会董事、监事会监事、经理班子成员、包括总工程师、总会计师，总经济师。调查对象不仅涵盖了国资委监管的中央和地方企业，也涵盖了其它部门监管的文化企业，金融企业。

2. 问卷调查的设计实施

调查问卷采用Likert刻度量表，该量表由一组陈述组成，每一陈述有“非常同意”（很好）、“同意”（好）、“不确定”（一般）、“不同意”（差）、“非常不同意”（很差）五种回答，分别记为5、4、3、2、1。……