韩婧怡

摘要：吉林省社会经济在发展过程中面对国内外新的瓶颈，其是否可以采用创新的方式，提高技术水平，在众多的企业当中脱颖而出，随着实际经济技术的迅猛发展，对国内外经济发展过程中吉林省的生存和发展产生了重要影响。相比之下，中小型企业技术创新往往通过市场拉动进行的，并且技术创新的成果与市场发展需求相一致，可将创新成果转变为生产力。

关键词：吉林省;中小企业;政府补贴;技术创新

在吉林省众多的企业当中，中小型企业占据总数的九成以上，新增价值更是占吉林省国内生产总值的65%左右。绝大多数中小型企业未全面掌握核心技术，凭借自身劳动力低廉的优势，大力发展劳动密集型产业，其中处于产品价值链底端的企业并没有属于自己的品牌，而研发方面的资金投入更是少之又少，尽管部分企业有着一定的创新能力，然而往往通过技术扈从或者模仿的方式进行技术创新。对于中小型企业而言，创新是提高其技术创新能力，获得市场占有率的主要措施，与此同时政府补贴成为促进吉林省中小企业基础创新的驱动力，是一种企业创新的重要资源。

一、吉林省中小企业技术创新存在的问题

（一）部分中小企业创新能力不足

吉林省作为我国经济发展相对较为发达的地区，更是我国重要的老工业基地，所具备的发展空间不言而喻，伴随着这些年社会经济水平的提升，而技术创新能力却未紧随时代发展得到相对应的提升，不仅如此，还出现技术创新不断下降的局面，导致整体创新能力不断下滑。吉林省科研机构鳞次栉比，高等院校40多所，不同类型的科研机构接近340家，面对这样有着充足人才的资源优势，该地区中小企业的创新能力并未得到有效提升，究其主要原因为产、学、研并未有机融合起来，具备共性的技术研发没有源源不断的动力作为支撑，加之高等院校以及科学研究院所拥有的科研成果并没有进行二次实践开发，这样一来已经研究的科研成果被闲置下来，甚至荒废，但是却斥资从其他地方引进先进技术，或者依旧沿用传统落后的生产方式和技术在产业链的最低端不断徘徊。

（二）吉林省中小企业协调创新机制有待完善

胡锦涛总书记于2011年清华大学100年校庆讲话中就曾经明确提出了“协同创新”的理念，尽管之后国家政府相关部门以及吉林省地方政府共同创建可协同创新中心，为该省份的中小企业提供了发展平台，然而这些企业在发展过程中并未将彼此当做自己的合作伙伴，而是作为竞争对手，这样何来协同创新一说？中小企业之间、其与高等院校之间，以及各所科研机构之间各行其是，之间的协调性相对匮乏，相辅相成、取长补短的作用没有得到充分发挥;虽然有些地方存在协同合作，但是由于各方以自身利益点出发，并没有在真正意义上做到协同创新。

二、进一步强化吉林省中小企业技术创新能力的有效路径

（一）強化中小企业技术创新的主体意识

通常情况下，中小企业技术创新可以分为三种模式，分别为自主创新、模仿创新以及合作创新，以往一般那些实力雄厚的中小企业会凭借自身优势在其领域内进行自主创新，而那些实力相对较差的中小企业往往选择模仿或者合作的方式技术创新，他们怀着等着政府帮助、依靠大型企业以及要政府补贴的心态开展技术创新，这种态度对中小企业的发展带来了不利影响。中小企业要想长时间迅猛发展就应该意识到技术创新的重要性及其为企业带来的经济效益和价值，只有自身建树自主创新意识，意识到自己是技术创新的主体而不是依靠大型企业或者政府的帮扶。与此同时根据自身实际状况并结合市场需求，在全面综合考虑后选择与之相适应的自主创新模式，加大技术创新方面的资金投入力度，将技术创新作为推动企业发展的重要路径，促使其成为创新的主体。

（二）强化产、学、研相融合的合作创新模式

第一，中小企业应该强化与其他企业之间的交流与合作，采用分工合作的手段与大型企业共同合作，并将自身所具备的优势最大限度的发挥出来，同时凭借大型企业技术、资金以及设备投入方面的优势和特点，加快技术创新的推进，开发出更具特点的高新技术。另外，应该加强与其他中小企业之间的合作，在双方共同努力下联合继续开展技术创新，尽可能在资金、技术以及人才等方面实现相关信息资源共享，充分发挥扬长避短的作用。此外，强化产业间的合作，进一步优化和健全吉林省产业链，推动该地区各产业协同发展。第二，强化中小企业与高等院校以及科研机构之间的合作，无论是高等院校还是科研院有专业的充足的技术力量以及丰富的人才资源，加之科学研究能力较强，但是中小企业本身科学研究能力不足，因此可以通过高等院校以及科研所的优势弥补中小企业的略施，在三方协助下进行技术创新。

三、政府补贴对吉林省中小企业技术创新能力的影响

（一）政府补贴对吉林省中小企业技术创新活动产生的激励效应

通过对凯恩斯主义理论进行全面分析后发现，一旦出现市场资源在配置时不能实现最优配置的状况时，政府是解决问题的中坚力量，其通过采取宏观调控的方式，例如转移支付等方式针对不能最后配置资源的市场适当进行宏观调控，通过这种手段补救由于自身不足而造成的市场资源配置方面的缺陷和不足，并且企业可以通过政府补贴在技术创新活动中弱化市场资源不能实现最优配置而对其产生的影响，另外在政府补贴的支持下，企业可以将从政府直接获得的财政补贴或者税收返还金投入于技术创新当中，同时还能大大减低中小企业自主创新过程中隐藏的各种风险，减少不必要的经济损失。另外，政府补贴还能有效减少中小企业技术创新的成本投入，同时在很大程度上提升技术创新为企业带来的经济效益，并以此为导向，引导中小企业科学开展技术创新活动。由于企业技术外溢进而造成外部企业运用先进的技术创新成果，在外部企业不会承担任何技术研发费用以及成本费用的基础上，通过高新技术获得更多的经济效益，进而导致企业间收益不均衡现象的发展，面对这种情况政府补贴成为最佳解决措施，一笔填补企业技术创新而产生的科研成本，同时增加企业利益。从整体而言，政府补贴可以有效应对由于技术创新活动的特殊性导致市场资源未实现最优配置的问题，并且在其引导下，增加中小企业在技术创新方面的资金投入，进一步强化中小企业技术创新的产出成效。由此得知，政府补贴可对吉林省中小企业技术创新活动产生相应的激励效果，并且增加其在技术创新活动中的投入比例，循序渐进的提升中小企业技术创新的产出效果。