李良立 陈廷柱

摘要： 民国时期北京大学院系设置经历了“科-门”“组-系”“院-系”三个阶段，其治理模式经历了从“学长制”到以学系为基础的“教授共治”，再到以效能为导向的“院长制”的转变过程。这两次转变分别在蔡元培和蒋梦麟时期完成。蔡元培从“学术自治”的理念出发，实行“教授共治”，旨在强调教授团体的主导地位和学系自主运作。蒋梦麟实行“院长制”治理模式，遵循“效能导向”原则，通过院长职位与学系教授的共同治理，平衡大学决策的集中性与院系的自主性。比较来看，蔡元培与蒋梦麟都将保障学术自治、维护教授专业权力作为治理变革的价值诉求，只是蔡元培更强调学术共同体的集体作用，蒋梦麟倾向于强化管理效能，突出院长个人领导作用。

关键词：院系治理;“教授共治”;“院长制”;学术自治;效能导向

中图分类号：G649.29文献标识码：A文章编号：1672-0717（2021）05-0110-09

北京大学作为近代中国大学的典范，具有崇高的学术地位和广泛的影响力，其院系组织结构和治理模式在民国时期颇具象征性和代表意义。北京大学在诞生初期仿效日本大学模式采取了“科-门”建制，其治理形式和运行规则带有明显的等级性和集权特征。大学组织中存在一种上下级关系，政府官员担任学校主要领导人主持校政，教員被视为他们的下属，学“科”自主权较小。20世纪20年代，随着德国学术自由思想和美国“学系制”的引入，北京大学开始强化“学术自治”的力量，教授团体逐渐压制由科层系统产生的行政意志，以学系为根基发挥其在专业治理方面的优势，并在此基础上保持基层学术组织的自主性。……