徐婧 张岩松

【摘 要】2020年是我国决胜全面建成小康社会的收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，国家政策“保增长+稳就业”的目标明确。但新冠疫情爆发后，我国经济增长再受冲击，经济稳增长的诉求不断强化。国家发改委办公厅于今年2月份发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号），对有序开展招投标等公共资源交易活动、保障经济平稳运行提出一系列要求。提出大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金，大力推进招投标行政监督电子化。一时间，包括银行业、保险业、担保业在内的各家金融机构，都在发挥各自的业务优势，积极支持疫情防控，认真贯彻落实“加快推进招投标全流程电子化”等通知要求，切实保障经济平稳运行。

【关键词】疫情;银行保函;风险防范

电子保函是指金融机构（包括银行）根据客户线上申请，以CA证书加载电子签名的数据电文为介质，通过计算机网络向受益人开立境内保函的业务。2020年以来，随着招投标电子化的推进，电子保函替代现金保证金以及纸质保函的趋势日益明朗。保函电子化进程决定着金融机构未来市场的生死存亡。电子保函既是在帮助企业减负上的更进一步，也是推进工程担保制度的必然进程。本文将通过后疫情时代，从发展电子保函的必要性、电子保函的对接模式、风险防控及发展方向四方面，以某国有大行目前的业务结构，阐述电子保函的现状及发展意义。……