周莹

摘要：融合是一种教育理念，是特殊教育的目标，对特殊教育意义重大。在“办好特殊教育”背景下，特教学校应成为区域推进融合教育的资源中心和指导中心，承担战略大后方、战役预备队、战术战法参谋部和系统联动总协调的职责。

关键词：特殊教育;融合教育;学校发展

中图分类号：A 文献标识码：A 文章编号：（2021）-14-293

一、深刻理解融合教育的广泛内涵

（一）融合是特殊教育的目标

在2014 年初召开的全国特殊教育工作电视电话会议上，刘延东副总理指出，中国特色特殊教育的改革发展，有五个“必须”：一是站位。必须站在国计民生的高度、站在社会文明进步和公平正义的角度，把发展特殊教育摆上重要位置。二是统筹。必须统筹规划特殊教育改革发展全局，优先保障残疾儿童少年义务教育，逐步健全特殊教育体系。三是融合。必须牢固树立融合教育理念，增强针对性和实效性，培养残疾学生融入社会和终身发展的能力。四是特办。必须坚持特教特办，全面落实政府责任，完善投入保障机制，给残疾孩子更多关爱。五是教师。必须不断加强特殊教育教师队伍建设，深化课程教学改革，切实提高教育质量。

可见，“融合”关系到残疾学生的终身发展，是我国特殊教育发展的基本价值取向。我国特殊教育近年来的改革，正是在努力保障让残疾人高质量地融入社会。

（二）融合是一种教育理念

融合教育或者称全纳教育，是20 世纪90年代国际上逐渐流行的一种教育思潮，强调学校应接纳所有学生共同参与学习，不分种族、国籍、性别、身份、地位、贫富，反对歧视和排斥。……