黄想

摘 要：成本管理是建设过程中需要重点关注、重点控制的一项管理工作，其对于项目开展水平有着极为重要的影响作用。本文主要基于工程实践对公路工程施工过程中成本管理的原则进行了分析，并充分结合工程中所暴露的问题论述了控制成本的相关策略。

关键词：公路工程;控制成本;应对策略

1 公路工程施工过程中控制成本的原则

成本管理的概念即为在保障工程基本质量、功能、进度的基础之上，通过对项目各工序进行合理的安排与搭接，以此来达到对建设总成本最优化的目的。在公路工程开展过程中，需要严格遵守相关原则，并以此制定出符合具体工程实例的作业方法，来实现对成本的有效控制。公路工程施工过程中实行成本控制的主要原则可归纳为以下几点：

1.1 成本最低

成本最低作为成本管理最为核心和直接的目的，其贯穿着成本管理的方方面面，并直接决定着项目的效益。在具体的工程中，成本最低原则的实现需要技术人员结合工程条件、建设需求对工程中各项资金支出进行分析、探究，并采取相应的有效措施对其决定因素做出控制，规避非必须的支出款项，优化资金结构。

1.2 全面管理

公路工程具有涉及广泛、成本高昂、工序复杂等特点，为了最大化成本管理效果就需要相关管理人员从工程的各个方面入手，将成本管理贯彻施工全过程，并充分调动全体工作人员参与到成本管理工作当中来，提升管理的范围与纵深。具体而言，在某一公路工程中，需要相关人员完善前期造价作业细节，控制好预期成本投入，并在施工开始后对各项资金支出进行严格的审查与追踪，对采购环节应特别予以重视，使得成本管理更具系统性、全面性、条理性。

1.3 责任落实

成本管理工作的进行应首先确定预期管理目标，以此对目标进行细化，将其具体为多项工作的组合，并将工作落实到具体的个人，由个人对单个工作直接进行管理与负责。借助于明确的责任划分与工作分配来提高工作人员的责任意识，此外还可借助于奖惩分明的制度来促进成本管理工作的开展。

2 公路工程施工过程中控制成本的对策

2.1 完善成本管理體系

如上文论述，公路工程是一类牵涉复杂的工程项目，在项目进行中各项资金的支出十分复杂，各项影响因素之间也有着相互作用的关系，因此其管理难度、控制要点较多。这就需要较为完善的体系，对各项影响因素都进行参考，并充分适应工程的具体情况，以此来保障成本管理的有效、全面。总体来说，管理体系的建立主要从管理制度、组织结构、监管手段三个方面来进行。

2.1.1 健全管理制度

制度是成本管理执行的基本依据与具体参考，因此管理制度应当充分考虑到管理工作的目标、计划、内容等，并对管理工作的责任做出明确划分。只有这样，在具体的成本管理工作中，相关人员才可以有据可依，找准自身工作定位，切实地提高成本管理效果。

2.1.2 完善组织结构

为了最大化成本管理效果，建设企业应当设立专职管理团队对成本管理进行有效的执行，并基于此对管理内容进行划分，使得管理团队内部能够明确责任分担。研究表明，借助于建设企业内部管理结构的调整与完善，公路工程建设在内部人员职能上的划分更加明确，因此其管理工作的开展有着更高的效率。总体来说，我国目前的公路工程成本管理需要充分引进高新技术与先进理念，不断强化管理人员的知识素养，使其明确成本管理的必要性，进一步完善管理方案与管理架构，并加大对于成本管理的执行力度。使得成本管理能够贯彻施工团队的各个方面，引导各个部门、各个工序都能够向着高效的成本管理方向变革。

2.1.3 丰富监管手段

成本管理在具体工程中的表现就是监管手段的执行，其直接决定着管理工作开展的水平，因此建设单位应当丰富监管手段，提升管理的科学性、高效性。监管包含了监督与管理两个方面的工作，是管理工作最为直接的反馈，其主要对资金支出、资源消耗进行监管，如在某一工序中实际支出与预期出现不可忽略的偏差，则应及时倒查原因，并采取相应措施予以控制，必要时还应制定预案以应对同类型偏差。

2.2 落实费用支出控制

2.2.1 材料费用

由于建设材料种类繁多、数量庞大，因此是工程项目费用的主要支出之一，同时也是成本控制的重要环节。所以管理人员尤其需要对材料的单价与用量进行管理，其要点可归为以下几点：（1）重视采购环节的成本支出。采购是材料成本支出的第一步，同时也是影响最为直接的一步。具体而言，采购工作需要根据设计方案以及工程资金制定合理的采购计划，在工程特定的阶段来开展采购工作;同时，采购前应当对材料市场客观情况进行调查分析，把握市场走向，并以此制定采购价格的区间范围，限制最高采购价格;对于需求量较大的材料可按施工进度分批次购置，如有需要也可使用招标的形式来完成采购;充分考虑材料运输距离，采用综合单价最低的方案。（2）强化材料存储管理。一般要求材料库存量符合工程进度需求，过多或过少都将对建设的顺利开展产生阻碍。此外也应当采取相应的储存措施来避免材料受腐蚀等环境作用而损耗。（3）严格按照工程需求决定材料用量。建设材料出库使用应当满足工程建设的需求，对于材料的出库使用需要做好审查、签字;各个施工环节材料的标准用量应按照我国定额规范要求来确定。

2.2.2 人力费用

人力是公路工程中最为活跃的一个组成部分，其主导着施工的开展，因此成本管理中也应当充分考虑人力费用的控制。具体而言，人力费用的控制首先应当从施工人员的安排上入手，根据标准定额计算各工序所需人员规模，此外还应当考虑到各工序工作面大小、机械数量等因素对于人员数量的限制;同时还应当加大对于工作人员成本管理理念的培养，使其能够主动地参与到成本管理工作中去，在工程的各个环节节约成本支出。

2.2.3 机械设备费用

机械设备是另一个在工程项目成本中占据重要地位的部分，因此需要对其做出严格的控制。具体而言，则应当基于工程施工的需求选择符合工序需求的机械设备;在机械设备施工过程中，应当定期检修，避免因机械老化、损坏而延误工期;不同机械之间应当做好组合、搭接安排，以此来最大化节约施工周期，避免乱序;对于大型机械以及不常用的机械，可以采用租赁来代替购买，降低成本。

2.3 做好风险防控

公路建设项目在开展过程中难免会产生各种各样的问题，影响项目的按期竣工，甚至对施工质量产生损害。这些问题的成因大多较为复杂，需要施工期间加强把控，对于各类影响因素予以严格控制，尽可能地将风险降低到最低水平。因此，建设单位应当制定完善的风险监控体系，提升对各个施工过程的严密管控，来避免产生额外的建设费用;建立资金流动的监控体系，对可能产生资金问题的诱因进行把控，提升项目抵抗资金风险的能力，避免资金缺少而导致的工程问题;对资金的计划与实际实行实时监管，对于出现偏差的应及时纠正，并分析其原因、完善应对措施。

3 结语

总体来说，成本管理已然成为了公路工程中不可或缺的一部分，对项目的顺利开展起着决定性的作用，其不仅可以降低建设成本、提高项目经济效益，还能够为施工过程提供可靠的资金支持，有助于项目良性发展。公路工程的成本管理，需要管理人员密切联系工程实际，构建与之相适应的成本管理体系以及费用控制方法，借助于高新技术与先进理念，来完善成本管理手段、强化成本管理力度。具体的工程中，应从材料、人力、机械设备等方面入手，对其影响因素充分分析、考虑，在保障预期质量、工期的前提下，实现成本的最优化，为项目建设水平的提升打下基础。

参考文献：

[1]郭靖.公路工程施工过程中控制成本的方法研究[J].产业科技创新，2019，1（28）：85-86.

[2]龙萍，游仁清.试论公路工程施工过程中成本控制方法与措施[J].科技信息，2008（34）：144.