曾锦

摘 要：当前我国应当大力完善海南自由贸易港航运产业立法及政策制度，为航运产业的发展创造良好的环境、秩序条件，这是航运产业能够蓬勃发展起来的基本前提。本文首先分析了自由贸易港背景下发展航运产业的重要性，然后主要就海南自由贸易港航运产业的立法及政策制度完善途径提出了部分探讨性建议，希望能够为实践工作提供参考。

关键词：海南自由贸易港;航运产业;立法;政策制度

在建设海南自贸港的过程中，航运业始终发挥着先导性、基础性作用，应当将航运产业的立法作為一个关键课题，积极加强研究、探讨与实践。

1 自贸港背景下发展航运产业的重要性

建设海南自由贸易港的目的，是以供给侧结构性改革为主线，着力打造成为中国全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。根据国家对海南自由贸易港的建设规划，能源产业、航运产业、大宗商品等是最主要的建设内容。尤其是航运产业，它是海南自由贸易港最重要的支柱，整个自由贸易港的运转都需要依赖于航运，航运产业得以率先发展起来，才能助推整个自贸港的建设。

2 海南自贸港航运产业立法及政策制度完善途径

而在法治化的时代下，海南自由贸易港航运产业的发展显然需要以完善、健全的法律和政策制度规范为前提，这样才能为航运产业的发展营造良好的环境，创造规范的秩序，使航运产业能够快速、高效的运行起来。……