浅谈高校质量成本管理的原则与实践路径
2021-09-10张帅帅
文学天地 2021年5期
张帅帅
摘要:伴随高等教育事业的改革与发展,高校的管理模式由原来的计划经济条件下的高度集中管理,逐步转化为“政府宏观管理,学校面向社会自主办学”的新模式。高校的资金来源由财政拨款变为以财政拨款为主,其他多渠道为辅的多元模式,使高校在一定程度上出现企业化的倾向,这就要求高校在提高教学质量的同时必须控制质量成本以提高效益,从而谋求更好的发展。
关键词:高校质量成本管理;原则;实践路径
一、高校进行质量成本管理的应然性
随着内涵式发展的深入推进,高等教育质量成为整个高等教育界和社会共同关注的焦点,质量提升需以管理技术与手段为根据,以成本的投入作为物质支撑。因此,质量的高低在很大程度上受到教育投入与教育成本的影响。现在质量不仅是技术问题,也是一个经济问题,从成本管理的角度审视高校教育质量是新形势下促进高等教育内涵式发展的应有之义。
(一)开展高校质量成本管理是提高办学绩效的必要措施
近年来,高校为保证和提高教育质量投和人大量资金,但绩效却不尽如人意。中央教科所发布的《中国高等学校绩效评价报告》显示,在对72所部属高校中进行的绩效评估中,近半数高校绩效表现为“高投低产”,有较高效益的高校反而寥寥无几。这就需要高校建立质量成本管理体系,形成有效的成本核算和约束机制,全面掌握高校各项经费的使用情况,科学评价经费使用效果,减少和避免不合理的开支和浪费,使高校资源得到优化配置,确保有限的教育资源发挥出最佳的效用,推动管理水平和办学绩效的全面提高。……
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