一、政府购买居家养老服务的相关内涵

（一）居家养老（服务）

2008年1月，我国多部门联合推进《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，首次对在我国推行居家养老服务工作的多项内容做出了明确规定，为我国居家养老模式的发展奠定了良好的基础。根据各方给出的定义，可将居家养老（服务）作以下概述：依托社區建立养老服务设施，家庭、社会和政府共同为居住于家中的老年人口提供生活和医疗的社会化服务。是社会化养老模式与传统家庭养老模式相结合、相互补充的养老服务供给模式。

（二）政府购买公共服务

2013年7月召开的国务院常务会议要求推进政府向社会力量购买服务。而后出台的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》对政府向社会力量购买服务工作提出了指导性意见。我国各方对政府购买公共服务概念的意见并不统一，但根据官方以及不同学者给出的定义，现将政府购买公共服务作出以下概述：利用财政资金，政府部门通过各种方式将公共服务供给的责任转交给社会组织或企事业单位履行。是实现“小政府、大社会”，进行政府改革和职能转变以及市场化、民营化的重要体现。

二、政府购买居家养老服务的模式及其比较

我国政府购买居家养老服务实践中，根据服务提供者和购买者的关系，通常可将政府向社会组织购买居家养老服务的模式简单地分为“形式性购买（民办公助）”、“委托式性购买（公办私营）”、“竞争性购买（公开招标）”三种模式。……