刘安雯

摘  要：脱贫攻坚战打响以来，西藏自治区始终把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，始终坚持精准扶贫基本方略。本文通过访问方式调研，根据拉萨市尼木县的贫困现状，分析了拉萨市尼木县贫困原因，提出了优化拉萨市尼木县精准扶贫政策途径。通过健全扶贫机制，提高扶贫政策实施的针对性;加强扶贫工作中多元主体的建设;提高农户对扶贫的满意度等优化扶贫途径。以此，达到改善人民生活、提高群众认可度、提升贫困群众脱贫主观能动性等目的。

关键词：西藏;精准扶贫;小康社会

中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2021）08-00-02

治理贫困是全世界面临的共同难题，对发展中的中国而言，消除贫困、改善民生、实现共同富裕尤为重要[1]。西藏作为全国唯一的省级集中连片贫困区，贫困发生率高达25.32%，位于全国第一，远高于全国平均水平。拉萨市尼木县隶属于西藏自治区，是西藏贫困的一个缩影。自2014年精准扶贫以来，西藏地区贫困发生率从2015年的25.32%到2019年12月23日实现西藏自治区全域脱贫摘帽，这在西藏发展进程中具有重要的意义。

一、精准扶贫的界定及拉萨市尼木县扶贫现状分析

（一）精准扶贫的界定

西藏在扶贫初期应坚持因地制宜原则，根据不同贫困农户的状况，划分出农区牧区，找出相对应的贫困原因，依据各地方的贫困程度制定不同的贫困政策。达到对贫困人员的精准确定，精确帮扶、精确管理。通过这些措施，增加人民的认同感，使贫困人口的基本生活得到保障，不断完善贫困地区的基础设施建设，不断完善社会医疗体系。……