谢莉花 吴扬

摘 要 自2019年我国启动1+X证书制度试点以来，X证书的开发与运行成为重点。当前，我国存在由人社部门与教育部门分别主管的国家职业（技能）标准与职业技能等级标准两类标准，如何正确认识两类标准及其关系是职业资格证书有效开发的挑战。国家职业（技能）标准以职业性为逻辑起点，工作要求为等级划分依据，采用职业功能分析法，突出对客观工作任务的要求;职业技能等级标准以专业性为逻辑起点，职业技能为划分依据，采用工作任务分析法，重点在于对个人职业技能的要求。未来这两类标准开发应进一步统一认识和准确定位;加强培训评价组织的开发能力建设;在开发依据上有效融合职业逻辑与教育逻辑;在开发路径上探索基于职业特征的深度开发技术;在开发内容上进一步贯彻综合职业能力的理念。

关键词 国家职业（技能）标准;职业技能等级标准;职业资格证书;1+X证书制度

2019年，我国职业院校启动了“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（1+X证书制度试点）工作，其中“X”是制度实施的核心，其背后的职业技能等级标准则是证书制度实施的行动标尺和质量保障，至关重要。目前来看，我国存在两类职业技能等级标准①，一类是国家职业资格证书制度中为职业资格证书颁发提供基准的职业（技能）标准，由人社部门负责组织开发，之前服务于所有职业院校和院校外机构，而当前主要服务于技工院校和院校外职业技能等级证书的实施。……