李海萍， 郝显露

(湖南科技大学 教育学院， 湖南 湘潭 411201)

高校分类转型发展是高等教育多样化发展的根基，也是建设结构优化和功能耦合的高等教育体系的基石[1]。高校的分类转型发展是一个世界性的难题,它不仅是困扰高等教育改革与发展的难点，也是关系到高等教育从数量扩张到质量提升转变的关键性因素之一。目前，我国高等学校毕业生的“就业难”与劳动力市场的“用工荒”并存。作为我国本科高校的主体，地方本科高校①的转型发展自2010年以来日益成为高等教育界积极探索的热点问题。本文旨在分析和探讨中央、地方及地方本科高校在推进高校分类转型发展中所做的工作、存在的问题，提出应对建议，并主要以湖南省为例进行补充说明。地方本科高校在转型过程中所面临的挑战虽然各异，但很多问题绝非孤例，各省、市、自治区在这一改革过程中拥有相似经历、面临共同挑战，因而也期待解决共同的问题。

一、地方本科高校分类转型发展之缘起

高校分类转型发展是一项涉及中央、地方、高校、行业、学生、社会公众等多元利益主体的系统工程。在具体实践中，各利益主体对高校分类转型发展的认识、利益及价值取向日益多元化，转型过程中的矛盾和利益冲突错综复杂。目前，我国有普通高等学校2 688所(含独立学院257所)，其中本科高校1 265所[2]。本科高校中大多为地方高校，它们数量最多、规模最大，是推进高等教育普及化的主力。地方本科高校与区域经济社会发展联系紧密，承担着为地方发展提供人才支撑和智力支持的重要使命。……