摘要：住宅小区物业服务质量直接关系着群众的获得感和幸福感，做好物业服务管理是创建和谐宜居社区、构建首都城市治理体系的重要基础工作。如何更好地推进《北京市物业管理条例》落地实施，日本的物业管理经验可供借鉴。

关键词：物业管理;城市治理;借鉴

中图分类号：F293 文献标识码：A

文章编号：1001-9138-（2021）07-0067-71 收稿日期：2021-05-27

作

1 日本的物业管理经验

上世纪70年代，日本随着集合住宅逐渐增多，衍生了很多有关共用部分使用管理的问题，兴起了集合住宅的管理与保养业务，并逐步建立了共同住宅管理体制，形成高效的物业管理。

1.1 形成了健全完善的物业管理法规体系

日本物业管理的基本法律是《建筑物与区分所有相关的法律》（以下简称《区分所有法》），该法于1962年颁布，随后多次修订，对物业公司与业主的关系、理事会组合的产生等有详细规定。为进一步规范物业管理，还颁布了专门的法律，如《推进公寓管理规范化相关法律》，对物业管理涉及的各类法律关系，特别是对从业的公司、人员的资格做了更加明确的规定。由于政府制定了一系列法律法规，业主和物业公司在维护各自的权益方面有法可依、有章可循，因此纠纷较少。

1.2 明确了政府、中介组织、理事会组合、业主的责任

一是当地政府在小区中没有物业管理权限。政府没有任何权利管理、干涉小区，如果小区出现矛盾也不需要政府来协调，所有纠纷都通过法院判决。但是，政府负有小区垃圾清运的责任，各类垃圾由政府的垃圾车统一处理。……