俞建强 徐卫平

摘    要：提升外来务工者子弟学校的办学品质，让外来务工者子弟也能享受高品质的教育，是实现教育公平、推进基础教育高质量发展的需要。对杭州市余杭区外来务工者子弟学校的调查分析显示，外来务工者子弟学校的品质发展，关键是落实政府的义务教育主体责任，完善规范层面的义务教育保障措施，同时要规范办学行为，激发学校标准化建设和品质化发展的主动性。

关键词：外来务工者子弟学校;学校品质化发展;高品质教育

外来务工者子弟学校，又称打工者子弟学校、民工子弟学校或流动人口子女学校，是指义务教育段，由私人投资设立的、以流动人口子女为特定招生对象的学校。这样的定义指向明确，能够在办学性质上与公立学校相区分，在招生对象上又能与高端的民办学校相区别。杭州市余杭区地处城郊接合部，房租相对便宜，区位优势明显，是外来务工者的首选暂住地。目前，余杭区有育蕾学校、林苑学校、良山学校、蒲公英学校、东方未来学校等5所外来务工者子弟学校，共有学生11549人。流动人口子女的“入学难”是困扰余杭教育的问题。

外来务工者子弟学校是伴随工业化和城市化建设过程，因流动人口子女的“读书难”问题而产生的。从办学条件上来讲，学校范围狭小，教育教学的功能不全;从教师队伍来讲，因为待遇低下，教师队伍的素质比公立学校和高端民办学校相差太多;从学科教学质量抽测的结果来看，外来务工者子弟学校的教育教学质量，与公立学校和优质民办学校差距很大。……