冯晓宇 林明申

摘要：大学生党员在大学生群体中发挥着模范带头作用，是党员队伍中最富朝气、创造力和开拓精神的青春力量。大学生党员的自身形象塑造问题，关乎中国共产党的现实形象和未来形象，关乎党在大学生群体中的领导力、引领力、组织力、号召力，本文先分析高校学生党员发展质量的影响因素，再阐述高校学生党员发展质量评价指标体系的构建原则及实现路径，以保障和提升学生党员的发展质量。

关键词：大学生党员 党员发展 评价指标 党的建设

新时代的大学生党员是学生群体中的中坚力量，大学生党员队伍的质量建设是高校党建的基础工程，为切实加强高校大学生党员发展工作，严把“入口”，构建一套体现科学性和可行性的高校大学生党员质量评价指标体系是尤为必要的，对于提高高校学生党员队伍的整体素质水平，培养又红又专、德才兼备的新时代中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，实现“两个一百年”的伟大目标，具有重大而深远的意义。

一、新时代高校学生党员发展质量的影响因素

（一）新时代呈现出入党动机不纯的特征

尽管绝大多数大学生具有积极、健康、进步的入党动机，但也有一些多元化、实践性取向不可忽视，社会实用主义和功利主义的思想已经渗透到高校，入党动机和入党思想的问题一直困扰着高校党建工作者。不乏一些高校学生认为党员身份就是考取公职的重要参考权重，党员身份的红色福利一度被夸大，导致大学生对党员身份的认可，并不是来自于内心对党的坚定理想和信念，而更趋向于红色福利的现实影响。入党动机不纯对党群关系、党的健康机体、党风校风乃至中华民族伟大复兴中国梦的实现造成危害。

（二）新时代高校学生党员质量不高

高校学生党员质量难免把控不严，导致党员质量不高，当代部分高校学生党员缺乏信仰，意志不坚定。在互联网大数据背景下，流量信息、碎片化知识影响着大学生们的思维习惯和学习习惯，阅读党的相关材料较少，对待政治学习积极性不高，导致理论基础薄弱。入党的动态过程中存在前期积极，后期怠慢的问题，尤其在预备党员的阶段，部分学生党员工作积极性下降，思想松懈，党的知识的学习浮于形式。新时代大学生党员发展工作严把标对表，切实落细落小，提升党员发展质量。

（三）新时代高校学生党员发展质量保障体系缺位

构建高校学生党员发展质量保障体系，是推进高校党建工作的重要举措，是高校学生党员发展的重要制度保障和基石。在高校学生党员发展过程中，大部分高校流于形式规范，体系内容的不完善和制度的缺位严重影响着发展学生党员的质量，导致发展的党员水平不一、参差不齐，直接影响到大党员队伍的先进性和纯洁性。构建大学生党员发展质量保障体系，既充分体现了全面从严治党的方针，也为大学生党员发展的动态过程进行全方面监督和严把质量关，促使高校发展大学生党员的工作更加规范化、民主化和科学化，体系支撑下发展大学生党员的质量得到制度保障。

二、新时代高校大学生党员发展质量参考评价指标体系的构建原则和意义

大学生党员发展对象评价的指标体系的基本内容，除具备党章规定的基本条件（自然条件）之外，应以党性锻炼、学习行为、校园文化建设、创新创业为基本内容，其中党性锻炼为核心指标；学习行为、校园文化建设为重要指标；创新创业为重要参考指标。

（一）党性锻炼

“党性锻炼”旨在强化党员意识、提升党性修养，提高思想政治素质，强化党性责任意识和服务意识。大学生党员在加强党性修养的道路中，必须将理论和实践充分结合，牢记习近平总书记一再强调的“不忘初心、牢记使命”和“知行合一”，时刻将理论学习和日常学习生活的实践相结合，不断强化做为学生党员的宗旨意识，毫不停歇地在学习实践当中监督自己、磨练自己、提升自己，充分发挥大学生入党积极分子和党员先锋模范作用，有效促使学生入党积极分子和党员在学习实践活动和学院事业发展中争做“勤于学习表率、争先创优表率、服务群众表率”，为高校党建党建引领工作添砖加瓦。

（二）学习行为

大学生党员是一个具有两重性的特殊身份，既是党员，也是学生。学生党员首先要在学生群体中起到先锋模范作用，学生党员是朝气蓬勃的青年一代，在新时代中国特色社会主义事业建设中将发挥中流砥柱的作用，因此，要把专业学习放在高校党建非常重要的位置，努力在专业知识学习中做出表率。只有不断学习当代最先进、最前沿的科学文化知识，才能紧跟时代步伐，才能永远保持大学生党员的先进性和时代性。只有专业成绩优异，大学生党员的身份才能更具说服力和榜样性。知识是本领，知识储备越丰富，本领就越强，才能在新时代中国特色社会主义建设中贡献自己的青春力量。

（三）校园文化建设

大学生黨员作为学生群体中的骨干分子，在思想上、行为上和对党的内涵的理解上都应具有表率作用，对校园文化建设的影响上来看，具有非常重要的意义。所以，应当积极激发大学生党员在高校校园文化建设中的能力，发挥大学生党员作为校园文化舆论积极的制造者和传播者和在加强校园文化建设中的引领作用。在开展学风建设等校园文化活动的工作中，大学生党员是大学生当中的一个特殊群体，但首先是作为学生，后作为党员的身份，能有效的解决同学们的困难，并为活动开展提供有力的保障。

（四）创新创业

习近平总书记指出：“青年是创新创业的有生力量。”青年是全社会最富有活力、最具有创造性的群体，大学生党员作为中国青年的领风者，更应该在创新创业方面作出引领作用。以创新创业作为大学生党员发展的重要参考指标，来激发学生党员创新创业的动力和挖掘新时期高校人才的创新创业潜力。

三、新时期构建高校大学生党员发展质量保障体系实施途径

新时期构建高校大学生党员发展质量保障体系，要严格按照马克思主义基本原理中“与时俱进”的原则精神，在继承和弘扬以往大学生党员发展一系列好的经验的基础上，探索适应变化了的新形势，新问题、新任务、新要求的一种全新的符合现实情况的科学、可行、高效的工作方式，推动高校大学生党员发展工作实现新发展。具体细则如下：

党性锻炼：1.有坚定的共产主义信仰和中国特色社会主义理想信念，入党动机端正，有正确的世界观、人生观、价值观；积极践行社会主义核心价值观，认真参加政治学习，积极向党组织靠拢，在各方面发挥先锋模范作用。2.结合个人思想、学习、工作等情况按时撰写思想汇报。3.有较强的组织纪律性，遵纪守法，无迟到、早退和旷课现象，无其他违反校纪校规等不良行为。受到校级处分的，不列为党员发展对象。4.获党校优秀学员。5.拥有良好的群众基础。6.具有团结协作意识，勇于承担学校、二级学院、班级或团支部布置的各项任务，表现积极的。7.有良好的道德修养，品德纯正，在服务社会中有突出表现的，如拾金不昧、见义勇为等。

学习行为：1.学习目的明确，态度端正，刻苦钻研；上课积极参与讨论且能在班级中与学习困难的同学结对共进步。专业学习成绩占年级前50%。2.上学年学习成绩居所在专业所在年的的前列。截至目前所学必修课仍有不及格课程的，不列为党员发展对象。3.通过英语六级、计算机二级加，获得奖学金。

校园文化建设：1.热爱学校，热爱集体，积极参加各级各类校园文化活动。2.作为学生骨干积极组织校园文化活动，营造良好校风学风。3.其他活动加分项。

创新创业：积极参加学院组织的各类科创活动，能承担活动组织工作或有科创作品提交。

四、新时期构建高校大学生党员发展质量保障体系实施成效

自南京中医药大学翰林学院医学院学生党支部提出了该指标体系后，从根源上遏制了一些不良现象。主要成效有以下几点：

1.更有效地保证高校大学党员发展质量。新的学生党支部确定党员发展对象参考指标体系，对考核对象的要求更加具体，考核内容更加全面，避免了之前模糊化、单一化等问题，使对发展大学生党员的评价不断科学化、全面化、精准化。2.有利于消除校大学党员发展过程中的不正之风。受社会不良风气的影响，部分入党动机不纯的大学生，在党员发展过程中，采取一些讨好同学、老师、领导等不正当的方式，以达到入党的目的，这种不良风气对大学生党员队伍的形象产生极坏的影响，不利于保持党的纯洁性。新的高校大学生党员发展质量参考评价指标体系坚持客观公正原则，有效地抑制了某些不正之风。3.提高工作效率。新的高校大学生党员发展质量参考评价指标体系严格按规章制度办事，坚持公正公平，坚持学生思想入党，发展真正优秀的党员学生，追求指标体系的普遍适用性，这就给批量发展大学生党员提供了坚实的制度保障。

五、小结

新的学生党支部确定党员发展对象参考指标体系，以评价主体的多元化、评价方式的多样化、评价内容的具体化等新的运作方式，克服了以往评价主体单一化、评价方式形式化，评价内容模糊化等弊病，使对大学生入党的评价更科学、更民主、更全面、更精準。

[基金项目] 课题来源：2021年南京中医药大学翰林学院新时代党建示范和质量创优研究课题立项；课题号：2021HLXYDJ002；课题名称：新时代高校学生党支部政治功能的实现路径研究

参考文献：

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[2]刘佳琦.基于SWOT分析的“95后”医学生党员发展研究[J].科教文汇（上旬刊），2021（02）：34-36.

[3]蒋艳..全面从严治党视域下大学生党员发展管理创新研究[D].江南大学，2017.