蒋夏鸣

摘   要： 学校图书馆作为一所学校的重要组成部分，是在校生学习和获取知识的主要场所之一，是人员高度密集的场所，往往成为校园突发事件的高危场所。从学校应急管理的基本情况着手，分析上海杉达学院图书馆对于突发事件应急管理的现状，找到一些不足之处，并提出改善杉达学院图书馆应急管理能力的一些建议。

关键词： 杉达学院   图书馆   应急管理

我国现代应急管理建设起步较晚，相比其他西方国家，国内应急管理的管理体制、运行机制、法制保障和专业培训都存在一定的缺失。近些年来，由于学校突发事件频发，学校应急管理研究逐渐受到社会各界广泛重视。图书馆作为一所学校的重要组成部分，是学生密度较高的公共场所之一，有必要建立突发事件应对体系，尽可能妥善处理好图书馆与学生、与社会的公共关系，以此树立学校图书馆的良好社会形象，发挥好图书馆服务职能和育人职能。

一、对学校图书馆突发事件应急管理的基本认识

（一）应急管理的基本内涵和原则。

从广义上讲，应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命、健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。

从学校的角度来讲，是学校管理者根据学校应急管理制度和计划，对学校可能发生的突发事件进行预防、规避和应对的过程。……