周新峰　王旭光

摘要：中国扶贫工作已经取得了决定性成就，如何维持脱贫可持续是个重要课题。现有“脱贫可持续理论”研究的国际理论框架中的许多因素的综合作用被忽视;同时，该理论框架未能深刻体现脱贫可持续的中国特色。中国特色的脱贫可持续工作特征是：谋生资本为基，谋生技能为本，谋生环境为重。而中国脱贫可持续可以从以下几个方面寻找突破口：（一）建设物力财力的长效保障机制;（二）培养自主发展意识和特色谋生能力;（三）培育新的农业管理主体，完善优化扶贫产业链特别是农业相关的产业链，为容纳贫困人员创造环境和条件。

关键词：脱贫可持续;可持续性评估;现状;特征

中图分类号：F323.8文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）14-0069-03

一、问题提出

2015年9月，联合国193个会员国领导人齐聚纽约总部，通过了2030可持续发展议程。该议程对人类社会做出了历史性承诺：彻底消除全世界每個角落的贫困。中国作为人口最多的发展中国家，始终是全球脱贫工作的主要参与者、推动者和贡献者。从数量上来说，中国为世界脱贫工作作出了重大贡献，对世界脱贫贡献率超过了七成，完成了世界公认的“中国扶贫奇迹”。同时，中国政府倡导的“一带一路”工程与项目估计帮助了世界上千万人口脱贫。中国不仅从数量上成为世界脱贫贡献主要力量，还为世界人民提出了中国特色的脱贫方案。

2020年是中国实现“全面建成小康社会”目标之年，也是打赢“脱贫攻坚战”收官之年。……