油宏康

摘 要：通过调查了解山东省特别是菏泽市美丽宜居乡村建设推进情况，分析相关政策，梳理美丽宜居乡村建设实践中出现的困难和问题，结果表明，美丽宜居乡村建设是一项涉及农村长远发展的重要任务，城乡土地增减挂钩政策是一项开创性的国家惠农政策，用好政策、完善措施、尊重农民的主体地位，是做好美丽宜居乡村建设工作的重要遵循。制定严谨细致的面积计算办法，科学核算建房面积，完善指标出让的管理机制，加强资金管理，规划定位立足长远，建立健全奖惩机制。

关键词：美丽宜居乡村建设;问题;对策;菏泽市

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2021）07-0001-02

城鄉土地增减挂钩政策推进以合村并居为主要模式的美丽宜居乡村建设，为破解农村居住环境困境提供了强力支撑。作为全国第一批城乡土地增减挂钩试点且面积最大的省份，山东在政策支持和经验积累的基础上积极推进。由于配套政策措施、体制机制等还不够完善，工作中暴露出一些矛盾和问题。2020年6月初以来，网络媒体质疑“合村并居”的舆情迅速发酵，引起社会广泛关注。为响应群众关切，6月27日全省美丽宜居乡村建设会议召开并提出开展“回头看”。近期国家相关部委、省相关部门密集调查研究、问诊把脉，力求化解矛盾、稳妥推进。当前乃至今后一段时间，美丽宜居乡村建设是山东省各级党委政府的一项重要的工作任务。菏泽市是山东省乡村振兴战略实施的重点地区，处于重要地位。……