张效科

摘 要：藏区的生态地位极其重要且不可替代，但生态环境又极其脆弱，这些因素一方面昭示着当前保护藏区自然生态的必要性和迫切性，另一方面也预示着保护方式、手段应遵循因地制宜的原则。实践表明，推动生态文明制度建设，是保护藏区生态环境的根本之策，也是必由之路。从藏区生态文明制度建设的现实基础、政府角色的正确定位、广泛凝聚生态共识，以及习近平生态文明思想的引领等角度进行分析，以期为藏区生态保护工作的理性化、科学化提供理论支撑。

关键词：藏区;生态文明;制度建设

中图分类号：F127.8        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）18-0078-03

藏区是我国重要的生态屏障，但又是生态环境十分脆弱的地区，一旦破坏很难恢复，也会造成难以弥补的损失。在日益严峻的生态环境问题背景下，如何守住藏区这一块净土，是一个全社会必须认真对待的自然生态和社会发展问题，也是一个需要认真研究的课题。当前，藏区生态系统对经济社会发展承载能力不断减弱，面临经济发展和生态保护的双重压力。因此，大力加强藏区生态文明建设具有重要的现实意义，不仅关系到该地区的可持续发展，而且关系到整个中国的生态安全和永续发展。

一、生态文明制度建设的内涵

生态文明制度是关于推进生态文明建设的行为规则，是关于推进生态文化建设、生态产业发展、生态消费行为、生态环境保护、生态资源开发、生态科技创新等一系列制度的总称。……