汪园英

摘 要：目前我国乡村治理以自治为主，治理体系缺乏德治和法治的支撑，缺乏将自治、德治、法治“三治融合”的治理理念，乡村的治理水平得不到有效提高。从乡村振兴战略背景出发，分析当前我国乡村治理体系中存在的问题及原因，提出将德治、法治和自治相结合，以德治为基础、以法治为保障、以自治为根本，构建我国特有的乡村治理体系，对提升我国农村治理水平，达到“善治”的治理目标具有重要意义。

关键词：“三治融合”;乡村治理;构建对策

中图分类号：F323        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）18-0001-03

党的十九大报告指出，要建立自治、法治、德治相结合的新型乡村治理体系。其中将“三治”相结合的这一做法不仅是乡村治理的理论创新，也是乡村治理的实践创新。乡村振兴战略为构建我国乡村治理体系提供了理论基础，但是我国乡村治理中存在的问题仍然不容忽视，如乡村治理体系落后、治理水平有待提高、治理方法有待完善等问题日益突出。我国乡村治理水平要想得到提升，必须推进“三治融合”乡村治理体系的构建。

一、构建乡村治理新体系需要推进“三治融合”

乡村治理是指为了达到乡村善治的目的，而采取通过政府、村民、农村社会组织、农村精英等多元协商，实现乡村资源配置优化的过程。“三治融合”的治理体系要将德治、法治和自治相结合，以德治为基础、以法治为保障、以自治为根本，构建我国特有的乡村治理体系。乡村自治是乡村治……