钱雪飞 韩锦

摘 要：随着“健康中国”战略的提出，将健康、养生与养老相结合，并以健康预防为核心，提倡健康养老、品质养老的“康养”这一养老新理念逐渐进入大众视野，并衍生出有别于传统社区医养结合模式的社区康养这一新型养老服务模式。现阶段该模式尚处于初级发展阶段，仍存在着许多不足，需要从舆论保障、人才保障、资金保障、资源保障、政策保障五方面着手，解决健康教育不到位、专业康养人员缺乏、资金来源单一、康养资源碎片化、评估指标不合理等问题。

关键词：社区康养模式;影响因素;发展路径

中图分类号：C916        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）18-0019-05

一、问题的提出

当前，我国人口老龄化日益严重，根据国家统计局数据显示，截至2019年底，全国60周岁及以上的老年人口达2.53亿，占全国总人口的18.1%[1]。随着老龄化程度持续加深，预计2030年，60周岁以上老年人口将增加到3.49亿，其中失能和半失能老人将增加到7 611万人，约占老年人口总量的21.8%[2]，从中不难看出，尽管失能和半失能老年人口数量较多，但从老年人口总量来看，还是自理老人占比更多。因此，在我们重视非自理老人时，也要关注自理老人的健康需求，从根源上最大限度地降低自理老人失能、半失能的风险。在此养老形势和大健康理念的指导下，社区养老服务对象不应该只局限于有疾病、生活不能自理的弱势老人，而是应该将服务普及到整个社区老年群体，重视自理老人。同样，社区养老服务发展方向也不应该只局限于医养结合服务，而是应该涉及休闲、预防、保健等多重领域，推动被动消极养老逐渐向积极健康养老转变。……