韩良 聂俊峰

修改《信托法》、完善我国信托税收法律制度的提案成了2021年两会的热点话题。社会各界已逐渐认识到完善信托及信托税收法律环境对于发展我国财富管理行业、保障家族财富有序传承的重要性。实际上，在境外，基金会和信托一样，也是一种财富管理与传承的有效法律工具，因此我们应该从完善财富管理与传承的整体法律环境的角度看问题，对涉及到我国财富管理与传承的信托、基金会、慈善、税收等法律环境进行系统的完善。

建立健全家族信托的法律支持环境

对于信托公司开展的营业信托，中国银保监会和中国信托业协会发布了一系列监管规章和行业指引文件，基本上做到了有章可循。家族信托是民事信托的重要组成部分，由于各种原因，我国一直没有为民事信托功能的充分发挥提供适宜的法律环境，导致一些民营企业家将家族信托设立在法律环境非常宽松的离岸金融中心，造成了我国民间财富外流的风险。家族信托的受托财产主要以不动产、动产、股权、文物、字画等非现金类资产存在，家族信托在有效设立、当事人的权利义务、对特殊种类信托的规制等方面与营业信托有很大的不同，在我国还存在很多的法律障碍，亟需完善。

建立与国际接轨、统一的信托登记制度

将“登记生效”变更为“登记对抗”制度。我国《信托法》第十条规定，“设立信托，对于信托财产，有关法律、行政法规规定应当办理登记手续的，应当依法办理信托登记。……