陈丽丽

关键词：行政事业单位  内部控制  制度  特征  优化

行政事业单位作为保障国家稳定运行的基础性单位，在国家体制日益完善的今天，行政事业单位的改革、优化也成了助力社会发展的必要工作，为了获得更好的行政事业单位改革、优化效果，内部控制制度开始被应用于行政事业单位日常运行中，完善了行政事业单位内部的体系构成，也提高了行政事业单位运行的效率。那么如何更好地开展内部控制，内部控制制度的优化就成为当下行政事业单位管理者首先需要考虑的问题。

一、行政事业单位内部控制的内容及价值

（一）内部控制的内容

历史上最早有关内部控制的记录出现在1972年，它之所以被称为“内部控制”，就是因为这一工作作用的主体是单位内部各部门、人員，随着内部控制工作的发展，人们对这一工作的定义也愈发更新，截至目前，研究领域对内部控制的解释可归纳为“是单位为获得更高经营效率、达成既定目标而设计、制定并实施的各种制度”，也是一种能通过优化单位内部结构而帮助单位可持续发展的工作。

（二）行政事业单位内部控制的价值

行政事业单位作为社会体系建设中比较特殊的组成，这些单位大都肩负着维护社会稳定运行的职责，虽然这一职责特性削弱了市场经济为其带来的压力，但在社会体系高速发展的今天，行政事业单位运行模式也应随之做出改变。鉴于此，内部控制作为行……