汤强

摘 要：2003年以后，我国政府部门开始重视对突发事件的应急管理。我国关于高校突发事件的研究起步较晚。近年来，由于我国高等教育的大众化趋势，高校的突发事件增多，各类突发事件也呈现迅速增长的态势，对高校稳定和安全构成了极大的威肋，对高校治理和发展也带来了极大的警示。

关键词：高校;突发事件;成因

一、高校突发事件的特征

陈安认为突发事件具有自然特性和社会特性、内在规律性和外部表现特征、社会影响和经济损失、随机性和必然性的特征。1王强认为高校突发事件具有突发性、严重危害性、社会敏感性、主体活跃性的特征。2周妍认为，高校突发事件具有突发性和紧急性、高度不确定性和多样性、时间和信息的有限性、公共性和社会性、危害性等特征。3

我们认为，高校突发事件的特征主要有四点，一是隐蔽性，高校学生往往是对新鲜知识和技术接触较广的社会群体，行动相对自由、容易感性冲动，容易集聚，这也决定了很难有行之有效的方式来预测和防范。二是突然性，越来越多的案列表明，高校突发事件来势较猛，但是诱因却不是很明显。如2020年西安某高校学生喊楼事件，学校忽视了对学校商品价格的控制，最后导致了群体性的突发事件。三是复杂性，尽管高校突发事件主体起初都是学生或者教师，但是在事件后期往往夹杂着各种复杂主体。四是扩散性，扩散性较强一方面是受到复杂力量的驱使，另一方面也源于高校学生主体掌握新技术能力较强，对新思潮或者是实物看法缺乏辨别力，一个实物本身扩散能力强就决定了事件本身具有较大的伤害力。……