杨子明 蒙鸿宁 董智琛 解树一 何治宏/西北民族大学法学院

一、以村党组织为领导核心引领乡村振兴

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，提出实施乡村振兴战略的重大历史任务，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义，必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要加强农村基层村委会党组织的建设，以考察的十八洞村为例，该村村干部所有成员均为党员，在该村党支部中党员有31位，分成4个党小组，每个党小组有相应的党建指导员。每一党小组都有相应的职责和管理事务，在该村党支部第一党小组主要负责管理公共服务；第二党小组主要负责乡村旅游，如乡村旅游文明建设、对游客提供咨询服务和介绍本村发展情况等；第三党小组负责农业产业，做好农业生产计划和数据统计，对农民进行农业产业生产指导，为农民提供技术指导服务；第四党小组负责除了前三个职能外的其他事务。

党员引领产业发展是乡村振兴战略的重中之重，只有村民服从党的领导，乡村振兴才能蓬勃开展。上图从中可以知道，党员中服务务工务农这一板块占比还是较大，可以看出该

图1

村的村民还是有很大一部分是务农的，因此村委会应当寻找发展的好路子让村民能够享受更多的优惠，新时代下各级相关部门和基层自治组织应当想方设法降低农业人口，让更多村民成为服务业者，为十八洞村经济发展出谋划策。……