刘忠萍

摘 要：广西作为西部陆海新通道主要出海口，发展智慧物流具有坚实的基础和较成熟的条件。从西部陆海新通道下广西智慧物流发展现状出发，发现广西发展智慧物流存在产业规模小、基础设施投入不足、资源整合能力弱、人才短缺等问题。当前广西应通过提速经济增长，扩大产业规模、加大智能设施设备的投入，健全标准化体系、建设智慧物流信息平台，提升资源整合能力、提升智慧物流人才的综合能力等措施来促进广西智慧物流产业发展。

關键词：西部陆海新通道 智慧物流 物联网 大数据

“一带一路”倡议和“西部陆海新通道”的建设将广西与世界更紧密地联系在一起，经济增长与对外开放格局推动着广西的物流需求规模扩张，广西成为物流需求增量最大的地区之一。现代化经济体系的建设要求供应链物流高效率、低成本增长，这对广西融入全球产业链和迈向中高端价值链至关重要，广西物流业的高质量发展要达到降本增效的目标，智慧物流是产业发展和转型的必由之路。发展智慧物流也有利于将广西打造成面向国内、衔接东盟的关键物流节点，促进中国与东盟国家之间频繁的经济贸易往来，对构建广西国际物流中心地位、支撑区域经济高质量发展、实现富民兴桂具有现实意义。然而当前广西物流产业发展落后，影响了传统物流向智慧物流转型升级之路。基于此，本文从广西智慧物流发展现状为出发点，发现广西智慧物流发展的不足之处，提出相应的对策建议，以期促进广西智慧物流的发展。

一、广西智慧物流现状

（一）发展政策环境持续优化

广西在“一带一路”倡议、西部陆海新通道建设中区位优势明显，战略地位突出，国家级和区域性促进物流行业发展的政策与规划众多（主要政策见表1）。广西积极为智慧物流营造良好的发展环境，在国际物流运转便利化、重点物流园区建设、土地与资金保障、物流技术等方面均给予优惠，力争降低物流成本、提高物流效率，增强广西物流景气指数。

[HT5"H][JZ（]表1 促进智慧物流发展的相关政策[JZ）][HT6SS][JY，1]

发布时间发布部门政策名称相关内容

2020年国家发改委、交通运输部《关于进一步降低物流成本实施意见的通知》加快发展智慧物流。引导物流基础设施的数字化升级改造，推进大数据、物联网、人工智能等新兴技术和智能化设备的应用，提高物流各环节的智慧化水平。

2019年广西壮族自治区发展和改革委员会《西部陆海新通道广西物流业发展规划（2019—2025年）》大力发展智慧物流。推广大数据、云计算、物联网、移动互联网等技术应用，积极筹建智慧港口、智慧机场、智慧物流园区等设施，鼓励企业装配智能化物流设备。

2018年广西壮族自治区人民政府《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实新一代人工智能发展规划的实施意见》大力发展智能物流。充分促进物流流程的智能化，加快建设信息平台，实现物品全程追踪，重点开展物联网环境下智能物流技术的研发与应用示范。

2018年广西壮族自治区人民政府《广西数字经济发展规划（2018—2025年）》推动新型技术和服务业的深度融合，积极发展智慧物流服务，加快建设智慧物流体系，为通道经济服务。

2017年广西壮族自治区发展和改革委员会《广西新一代信息技术产业发展“十三五”规划》发展壮大云计算、物联网、大数据等产业，促进物流产业与新一代信息技术产业协同发展。加强智慧物流与通道沿线省区、东盟各国之间的国际交流。

2016年广西壮族自治区人民政府《促进大数据发展的行动方案》完善信息基础设施的建设，强化大数据产业对服务行业的支持，利用大数据实行定制化服务，研发大数据解决方案。

（二）物联网的形成条件逐步完善

作为西部陆海新通道的主要出海口，为更好的服务通道建设，广西建优做实一系列重大平台等措施。目前广西已建成窄带物联网，完成重点区域的深度覆盖，至2019年10月物联网用户达到475.8万户。资料来源：广西日报：广西投入近百亿元推进信息通信发展同年具有广西“数字硅谷”之称的数字广西集团、信息化建设国家队成员中国电信广西公司联合日海智能科技公司签署战略协议共促广西智能物联网发展。

中国-东盟信息港是广西重要的对外合作平台，目前信息港已实现新增11条省际骨干直连链路，建成13个面向东盟的北斗导航应用示范与产业化工程，为实现物流设施设备的自动识别、精准定位与跟踪控制、信息互换与共享提供技术支持。2021年广西重点推进南宁国家级互联网骨干直联点项目建设，该项目建成后将带动传统物流向智慧物流升级转变。

（三）加快构建大数据中心

广西正在加快构建一体化大数据中心协同创新体系。2017年广西首个物流公共信息服务平台“行.好运”上线，业务覆盖通道沿线的云南省、贵州省、四川省等，已有3万多家企业入驻平台，整合服务3000多家物流企业。该平台利用互联网技术引导物流集聚区、物流基地、物流公司等与“行·好运”互联互通，增强物流要素之间相互链接与联动，通过整合产业大数据，推进物流业务升级降本增效。

2020年10月，南宁五象新区大数据智能呼叫中心正式投入使用，助推广西大数据产业发展，全力打造区域性数字经济高地。2021年建成的大数据产业基地和数据资源聚集服务区正在积极对接信息产业领域的企业入驻园区，计划到2025年初步建成中国与东盟的数据资源流通大通道。随着大数据中心的功能逐步完善，将开启以广西为点、西部陆海新通道为线、中国-东盟为面的“智慧物流”新时代。

（四）数字经济产业效益初显

广西全面提速数字基础设施的建设，数字经济效益初显，2020年广西数字经济总量达7267亿元，同比增长10.22%，资料来源：广西壮族自治区人民政府门户网站：广西数字经济总量达7267亿元占地区生产总值30%左右。目前广西已建成48个数据中心，在建22个数据中心;建成5G基站3.2万座，5G应用涉及14个重点行业100多个应用场景，如北部湾“5G+智慧港口”将人、车、货协同数字化，精准、快速的动态记录提高了作业效率，降低了事故率，减少了成本。数字产业规模再上新台阶为数字技术的发展、跨境电商、智慧物流、智能制造等新业态、新模式奠定经济基础。

广西还致力于加快与东盟国家的数字产业合作，打造了一系列数字政务重点产品，为广西及东盟国家近20多个政府部门、城市提供高效、便捷的数字政务服务。广西数字政务一体化平台建设进度领跑全国，在全国23个非试点省中与国家政务平台深入对接进度排名第1。

（五）人工智能正在起步

广西将人工智能产业定位为区域重点发展的战略新兴产业。在政府的大力支持和统筹推动下，中国—东盟（华为）人工智能創新中心在东信成立，助推广西人工智能产业发展，逐步实现区内产业的智能化转型。该创新中心研发的人工智能应用在南南铝加工、东亚糖业开展的试点工作已取得良好的效果。此外，京东在桂林全州开展无人机快递配送业务，广西柳州五菱汽车零部件工厂仓库内忙碌的AGV智能搬运机器人，广西中烟试点建设工商协同智能物流系统，广西汽车集团建立区内首个整体智能仓储系统等等，可以看出，在政府鼓励与推动下，广西企业正在积极地将人工智能与物流融合起来，实现物流智能化运作。

二、广西发展智慧物流的不足之处

（一）经济欠发达，产业规模有待扩大

2020年，广西全区GDP为2.21万亿元，全国排位19，属于中低水平，虽然3.7%的GDP增长率高于全国2.3%，但广西人均可支配收入（24562元）和人均消费支出（16357元）均低于全国的平均水平（全国平均水平分别为30733元、21559元）。物流产业具有明显的溢出效应，严重依赖于区域经济发展水平，经济发展强劲能使物流产生规模效应，而物流的发展又能促进经济的快速增长。纵观全国物流发展水平高的省市，无一不是经济发达地区，广西经济落后严重影响传统物流向智慧物流转型升级。

物流产业发展前期需投入巨额的沉没成本，且智慧物流发展所需的高科技、自动化、智能化物流设施设备昂贵且专用性高，大型物流公司使用这些物流设备的平均成本会随着规模的扩大而下降，但中小物流企业却难以承担。广西物流企业数量多但以中小企业为主，目前广西共有66家物流企业获得国家A级评定资质，中小物流企业对现代化技术的应用不足，使得广西智慧化物流工作难以全面开展。

（二）基础设施不足，难以满足智慧化发展

随着西部陆海新通道建设的快速发展，通道沿线货运量大幅增加，但当前广西交通设施建设落后，物流短板明显限制了物流服务能力（见表2）。

交通设施落后体现在：第一，虽然广西的高速铁路营业里程在全国排名靠前，但是高铁时速慢影响了物流服务的时效性。第二，广西高速公路密度低（见表3），很难提高“最后一公里”配送服务水平，物流增值效益不明显。第三，广西港口规模过小、吞吐能力不足，综合运输体系不健全，没有打通港口集疏运“最后一公里”“公、机、铁、水”立体式交通体系不完善，各种交通运输方式衔接不畅，多式联运性较差。

经济落后导致物流有效需求不足，综合物流成本与效益“效益背反”关系，广西对现代化物流设施、智能化物流设备的投资有限，比较缺乏国际物流园区、国际铁路港站、多式联运枢纽等核心物流网络，难以满足智慧物流的发展需求。

（三）资源集聚整合能力较弱，标准化成为制约

近几年广西虽然加大对区内物流资源的整合力度，区内物流吞吐量得以攀升，但其物流总量还是落后于国内大多数港口。在区域经济落后的情况下，为通道内陆省份、东盟国家提供物流服务来扩大物流需求的实质性效果不明显，根本原因在于资源集聚、整合实力不强，集聚物流资源壮大物流产业的目标暂未实现。物流实际需求过低导致对物流资源的利用率低，经营主体规模多与小无法成为供应链的整合者。

物流标准不一也影响了资源集聚整合。广西存在物流运输设备差异大、托盘规格多、集装箱尺寸杂等现象，采取国际标准的比例低，促进贸易全球化存在壁垒。企业采用不同的方式建立数据库，信息标准化落后阻碍数据有效采集、整理与共享。

（四）人才智力资源紧缺，培养体系尚未建设完善

2018年我国物流成本占GDP的比重为14.7%，广西为15.5%高于全国平均水平。广西极度缺乏对物流运作进行计划、组织、管理和控制的高层次的人才，一方面是因为大部分企业“重用人，轻培养”，另一方面是产业发展状况难以吸引和留住高端人才。智慧物流的发展不仅需要物流人才，更需要大量新兴技术人才，以物流技术创新和实践型物流人才为核心的培养体系尚未形成。

三、促进广西智慧物流发展的对策

（一）提速经济增长，扩大产业规模

依托西部陆海新通道，让北部湾“经济通道”变成“通道经济”，深化供给侧结构性改革，振兴实体经济，加深广西与东盟国家的国际合作，优化地区经济结构，提速经济增长。在“工业4.0”和制造强国战略下，推动物流业与制造业的融合发展，升级制造业向中高端产业迈进。加速发展网络购物、跨境电商等新型消费模式，升级居民消费水平，扩大内需对经济拉动力，推动物流需求规模持续扩张。以西部陆海新通道为纽带，对接“一带一路”和粤港澳大湾区战略，实现物流双向联通，扩大国际国内、海向陆向全方位对外开放。

积极培育具有国际竞争力的本土优质物流企业，鼓励网络布局完善、服务业态创新、运作效率高的企业率先胜出，通过兼并重组、战略联盟、产业整合等方式扩大产业规模，规模提升后以主营业务为主线进行多元化投资，完善物流产业链条。逐年提高区内A级物流企业的数量，覆盖仓储型、运输型、综合型等企业类型，尽快培育具有强大国际竞争力的物流企业群体。

（二）加大智能设施设备的投入，健全标准化体系

持续提升区域交通网络连通度，保证物流园区、物流基地、物流中心之间“铁、海、公、航”物流通道的畅通性，实现上立体化交通网络体系。投入建设智慧仓储设施，利用智能设备实现自动控制、自动分拣机、自动输送、动态跟着等功能;智能设备方面，积极研发与调试无人车技术，支持无人机配送试点建设，普及使用快递智能柜，推广使用自动导引车AGV、自动分拣传送带等设备。此外，还要持续推进物联网、大数据、云计算和人工智能等基础的应用，推动物流的“智慧变革”。

健全物流标准体系对智慧物流的发展具有积极的促进作用。以西部陆海新通道国际物流顺畅、高效运行为核心，加强不同运输方式物流标准的协调衔接，推广使用国际标准化装备，促进上下游设施设备高效运转，重点推进物流业务操作标准和规范应用，建立通道共用的物流技术标准和单证标准体系。不断地完善物流标准体系，促使广西物流与国际标准接轨，提升广西物流产业的国际竞争力。

（三）建设智慧物流信息平台，提升资源整合能力

物流信息平台是深度挖掘信息，打破物流（尤其是乡镇物流）信息不对称，推动智慧物流的有效载体，加快构建基于物联网的物流信息平台，简化物流信息传递过程，强化物流信息产业的发展。借助平台以客户需求为导向整合相关行业数据资源，为客户提供“一站式”物流服务。实现物流政商服务一体化，平台可及时发布行业动态、政策解读、政府资讯等，优化营商环境;实现物流预警功能，减弱物流异常给企业造成的影响，提升企业物流的应急能力;为平台企业的物流需求进行预测，如提供贸易交易量及物流汇总数据等，降低企业物流成本和提升物流效率。

（四）提升智慧物流人才的综合能力

广西应该从加强自身人才培养与引进人才两个方面满足需求。一方面，注重人才培养。智慧物流人才需要具备物流基础知识，掌握数据挖掘、大数据分析、物联网、云计算等新一代信息技术应用，还要注重自身综合素质能力提高。主要加强以下能力的培养：①信息化应用能力，对ERP系统有一定的管理和操作能力。②智能設备操控能力，如应用和操作无人机配送、自动立体仓库、智能分拣设备等。③供应链协调与管理能力，物流是供应链的一部分，智慧物流必然向智慧供应链延伸，智慧物流的人才需要具备较强的供应链管理能力、组织、协调等综合素质的，否则将不能更好地满足智慧物流产业的需要。另一方面，完善智慧物流人才库的建设，制定具有相当吸引力的人才引进计划吸引人才留驻广西，注重人才的职业生涯规划，捕捉人才“需求点”以留住人心。健全激励机制和绩效评估标准，广泛吸引全球物流领域的高端人才着力促进广西智慧物流发展。

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