编译 李军平

此前，使用信使核糖核酸（mRNA）技术生产疫苗的想法并未得到证实。但如果事实证明可行的话，这项技术将会给医疗行业带来彻底改变，尤其是它可以保护人类防御各类传染病与生物武器的侵害。于是，2013年，美国国防部高级研究计划局（DARPA）应运而生。后来，DARPA向一家名为Moderna的小型新兴公司提供了一笔高达2 500万美元的拨款，资助其研发mRNA技术。八年后，在生产了超过1.75亿剂疫苗后，Moderna研发的新冠肺炎疫苗与气象卫星、全球定位系统、无人机、隐形技术、语音转换技术、个人电脑和互联网这些创新技术一样，都被列入了最新的创新名单，这些技术的诞生都有DARPA的一份功劳。

可以说，DARPA塑造了现代世界，它的成功也催生了诸多效仿者。仅在美国，就有国土安全、情报、能源和国防这四个部门设立了高级研究计划局。美国总统乔·拜登曾要求国会拨款65亿美元建立一个卫生部高级研究计划局，希望“终结我们所知的癌症”。此外，拜登政府还计划建立另一个专门解决气候变化问题的高级研究计划局。最近，德国也成立了两个这样的机构：一个是民间机构——联邦破坏性创新局（SPRIN-D），另一个是军事机构——网络安全创新局。日本启动的类似项目名称为“登月型研发制度”（Moonshot R&D）。而在英国，议会则正在审核一项关于“高级研究与发明局”（UKARPA）的法案。

国家机构需设置类似DARPA的下属机构

在经历了40年的发展停滞后，发达国家政府纷纷开始加大研发领域投资，建立机构、开创未来（并在此过程中开拓巨大的产业）的想法便由此引发了他们浓厚的兴趣，况且美国国防高级研究计划局的成功表明，这个想法并不仅仅只是美好的幻想。……